La crisis del Golfo y sus consecuencias en el piano humanitario fueron los temas centrales de los trabajos de la Comisión Permanente de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja, así como del Consejo Ejecutivo de la Liga de Sociedades de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja, que se reunieron en Ginebra el 22 de octubre y los días 23 y 24 de octubre de 1990, respectivamente.

El señor Alexandre Hay, ex presidente del CICR, falleció el 23 de agosto de 1991, en Ginebra, a la edad de 72 años. El Movimiento Internacional de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja pierde a un servidor cuya acción se caracterizó por su total compromiso en favor del respeto del derecho, de la promoción de los ideales humanitarios y de la paz mediante el diálogo y la concertación.

Nacido en 1919, el señor Alexandre Hay efectuó sus estudios en Ginebra, obtuvo su licencia en derecho el año 1941 y su diploma de abogado en 1944. Ingresó en el Departamento Político Federal, en Berna, el año 1945, donde permanecio hasta 1948, cuando asumió el cargo de secretario en la Legatión suiza en País, que ocupó hasta 1953. En 1954, pasó a ser director de la División encargada de Asuntos Internacionales del Banco Nacional Suizo, en Zurich. De 1956 a 1966, trabajó en el Banco Nacional Suizo (Berna), donde primeramente fue director y suplente del jefe del II Departamento; luego, de 1966 a 1976, fue director general y jefe del II Departamento y, posteriormente, vicepresidente de la Directión General.

[El órgano competente de las Naciones Unidas]

Recordando la reafirmación en la Carta de las Naciones Unidas y en la Declaración Universal de Derechos Humanos de la fe en la dignidad y en el valor de la persona humana;

Considerando que situaciones de violencia interna, disturbios, tensiones y emergencia pública continúan causando inestabilidad grave y gran sufrimiento en todo el mundo;

Sabiendo que en tales situaciones se han violado, con frecuencia, los derechos humanos y los principios humanitarios;

Reconociendo la importancia del respeto debido a los derechos humanos y a las normas humanitarias existentes;

En su última Asamblea ordinaria de los días 13 y 14 de marzo de 1991, el Comité International de la Cruz Roja eligió dos nuevos miembros: los señores Rodolphe de Haller y Daniel Thürer. El Comité, integrado exclusivamente por ciudadanos suizos, cuenta así con 21 miembros.

• El señor Rodolphe de Haller, que nació en 1932, es oriundo de Berna y está domiciliado en Jussy (cantón de Ginebra). Tiene el título de doctor en medicina, cuyos estudios realizó en Neuchâtel, Lausana y Viena. Su carrera clínica lo llevó a ejercer de neumólogo en St-Loup (Vaud), Davos, Lausana, Ginebra y Londres. El señor de Haller es profesor asociado de la Facultad de Medicina de la Universidad de Ginebra y autor de numerosas publicaciones científicas sobre las enfermedades pulmonares y la tuberculosis.

Del 25 al 27 de agosto de 1991 tuvo lugar en Damasco la XXI Conferencia de las Sociedades Nacionales de la Media Luna Roja y de la Cruz Roja de los países árabes, en la cual participaron los representantes de 18 Sociedades Nacionales, así como del CICR y de la Liga de Sociedades de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja.

Presidió la delegación del CICR el señor Claudio Caratsch, vicepresidente, acompañado por los señores François Bugnion, director adjunto de la División de Derecho, Doctrina y Relaciones con el Movimiento, Angelo Gnaedinger, delegado general para la zona de Oriente Medio, R. Huguenin, jefe de la delegacón de El Cairo, Alain Lennartz, jefe de la delegación de Damasco, y A. Zemmali, miembro de la División Jurídica.

El XIV Festival International de Películas de la Cruz Roja y Médico-sanitarias fue organizado, como los anteriores, por la Cruz Roja Búlgara, en colaboración con el Comité International de la Cruz Roja y la Liga de Sociedades de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja.

A diferencia de festivales anteriores, éste se celebró, por motivos económicos, en la capital búlgara, Sofía, y no en Varna.

Más de 300 representantes de unos 50 países, de los círculos de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja, del cine, de la televisión y médicos vieron 286 películas producidas por los diferentes componentes del Movimiento, así como por realizadores independientes. Representaron al CICR en este Festival, la señora Michéle Mercier, jefa del Departamento de Comunicacixón, y la señora Jette Sorensen, encargada de la Informatién a las Sociedades Nacionales.

La Comisión Paritaria encargada de la distributión de las rentas del Fondo de la Emperatriz Shôken se reunié en Ginebra el 19 de marzo de 1991. El Excmo. Sr. Hidetoshi Ukawa, embajador y representante permanente del Japón en Ginebra asistió a la reunión en representatión de la Cruz Roja Japonesa.

La Comisión aprobó el informe financiero correspondiente a 1990 y tomó nota del saldo disponible al 31 de diciembre de 1990, a saber: 424.560 francos suizos.

Uganda se adhirió, el 13 de marzo de 1991, a los Protocolos adicionales a los Convenios de Ginebra del 12 de agosto de 1949, relativos a la protección de las víctimas de los conflictos armados internacionales (Protocolo I) y no internacionales (Protocolo II), aprobados en Ginebra el 8 de junio de 1977.

De conformidad con sus disposiciones, los Protocolos entrarán en vigor, para Uganda, el 13 de septiembre de 1991.

Los días 14 y 15 de noviembre, asistieron, en Kuala-Lumpur (Malasia) a un seminario titulado «Enfoque sobre el CICR y los medios de comunicación» diecinueve periodistas de siete países de Asia (Filipinas, Hong-Kong, India, Indonesia, Malasia, Tailandia y Vietnam), así como representantes del CICR (particularmente los jefes del Departamento de Comunicación y de la División de Prensa, el delegado general adjunto para Asia, los delegados zonales en Yakarta y en Hong-Kong y el jefe de la delegation en Filipinas).

El objetivo de la reunión, organizada por el Departamento de Comunicación del CICR con la cooperación de la Media Luna Roja de Malasia, era dar a conocer mejor la Institución y sus objetivos y, sobre todo, potenciar las relaciones con los periodistas de los países donde el CICR presta servicios, con la idea de formar una red de apoyo entre los medios de comunicación asiáticos.

Las sucesivas misiones efectuadas en febrero y comienzos de marzo de 1991 por el presidente del CICR, señor Comelio Sommaruga, en Gran Bretaña, Francia, Jordania y Estados Unidos se enmarcaron bajo el signo de la movilización humanitaria suscitada por las secuelas inmediatas y futuras para las víctimas del conflicto en Oriente Próximo.

En ese mismo lapso, el presidente del CICR realizó sendas visitas oficiales a Suiza, Italia y Brasil.

Desde hacía varios meses, Alexandre Hay resistía serenamente, con valor y lucidez, los repetidos ataques de un mal cuya gravedad sospechaba. Su confianza en sus médicos era inquebrantable; pero, hombre de una fe profunda, sabía que, aunque el deber de cada individuo es hacer todo lo posible por garantizar el éxito de sus empresas, la última palabra la tiene el Señor del universo. Nunca ostentó sus convicciones religiosas, pero en la hora de su última gran decisión, no tuvo ningún reparo en afirmar, con toda sencillez, su total sumisión a la voluntad de Dios.

Organizada por la Cruz Roja Helénica, la IX Conferencia bienal de las Sociedades Nacionales de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja de los países balcánicos tuvo lugar, del 22 al 25 de septiembre de 1991, en Atenas. Participaron los dirigentes de las 6 Sociedades Nacionales de los países balcánicos —Albania, Bulgaria, Grecia, Rumanía, Turquía y Yugoslavia— y, como invitados, las delegaciones del CICR, de la Liga de Sociedades de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja y de la Cruz Roja Húngara, así como el secretario general de las Sociedades de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja de los países árabes y un representante del Instituto Henry Dunant.

Dirigió la delegación del CICR su presidente, señor Cornelio Sommaruga, acompañado por el doctor Rémi Russbach, médico jefe, el señ or Thierry Germond, delegado general de la zona Europa y América del Norte, y el señor Michel Martin, encargado de las relaciones con el Movimiento. La Liga, por su parte, estuvo representada por su presidente, señor Mario Villarroel Lander, y por los señores Manuel Fiol, jefe de Protocolo, y Peter Titjes, delegado zonal para Europa central y oriental.

El 25 de junio de 1991, se celebró, en Berna, por invitación de Suiza, país depositario de los Convenios de Ginebra y de sus Protocolos adicionales, una Conferencia para elegir a los quince miembros de la Comisión Internacional de Encuesta, prevista en el artículo 90 del Protocolo I. Cabe recordar que la Comisión tiene por finalidad investigar sobre cualquier hecho que haya sido alegado como infracción grave o violación grave tal como se define en los Convenios y en el Protocolo, así como facilitar, mediante sus buenos oficios, el retorno a una actitud de respeto de las disposiciones de los Convenios y del Protocolo.

1. Del 20 al 22 de septiembre de 1990, tuvo lugar, en Sofía, un seminario sobre la aplicación del derecho internacional humanitario (DIH), organizado por el Comité Internacional de la Cruz Roja (CICR), en cooperatión con la Cruz Roja Bulgara y el Institute International de Derecho Humanitario (IIDH).

«En realidad, quizás la fuerza de la Cruz Roja radique en los límites que ha sabido imponerse. No reivindica ninguna verdad abstracta; reafirma que el ser humano que sufre merece ayuda, precisamente a causa de su sufrimiento». Discurso con motivo de la visita de Su Santidad el Papa Juan Pablo II al CICR (15 de junio de 1982)

«Estamos hoy comprometidos en un «Solferino planetario». Cada miembro de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja es interpelado personalmente por todas las víctimas de todos los Solferinos actuales, muy particularmente aquellas —y siguen siendo aún demasiado numerosas— a las cuales no tenemos acceso.

Somos solidarios de las víctimas de todos los conflictos, como lo somos de los miembros de las Sociedades Nacionales y de los delegados del CICR que les prestan asistencia y protectión. Como Henry Dunant, sepamos actuar y ver el porvenir».

El Comité Internacional de la Cruz Roja, principal artesano del derecho internacional humanitario, es consciente que, aunque hayan sido formalmente aceptados por los Estados, los Convenios de Ginebra de 1949 y sus Protocolos adicionales de 1977, corren el riesgo de no ser más que letra muerta si no van acompañados, en el derecho interno de los Estados, de medidas jurídicas y prácticas tendentes a garantizar su aplicación.

Las medidas nacionales de aplicación en tiempo de paz fueron objeto de una serie de gestiones por parte del CICR en el pasado y han figurado varias veces en el orden del día de la Conferencia Internacional de la Cruz Roja. La XXV Conferencia Internacional (Ginebra, octubre de 1986), examinó un documento y dos proyectos de resolución sobre el tema y aprobó por consenso su Resolución V. En esta resolución se recuerda, esencialmente, la importancia fundamental de las medidas nacionales de aplicación y el cometido que incumbe en ese sentido a los Gobiernos, a las Sociedades Nacionales y al CICR.

Yibuti se adhirió, el 8 de abril de 1991, a los Protocolos adicionales a los Convenios de Ginebra del 12 de agosto de 1949, relativos a la protección de las víctimas de los conflictos armados internacionales (Protocolo I) y no internacionales (Protocolo II), aprobados en Ginebra el 8 de junio de 1977.

De conformidad con sus disposiciones, los Protocolos entrarán en vigor, para Yibuti, el 8 de octubre de 1991.

Con esta adhesión asciende a 102 el número de Estados Partes en el Protocolo I y a 92 el de Estados Partes en el Protocolo II.

La XV Mesa Redonda sobre los problemas actuales del derecho internacional humanitario, organizada por el Instituto Internacional de Derecho Humanitario, tuvo lugar, del 4 al 8 de septiembre de 1990, en San Remo, Italia.

Bajo los auspicios del CICR, del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados, del Centro para los Derechos Humanos de las Naciones Unidas, de la Organización Internacional para las Migraciones y de la Liga de Sociedades de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja, la reunión contó con la participación de unas 150 personas, de las cuales representantes de unas quince Sociedades Nacionales de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja, así como universitarios y representantes de misiones diplomáticas y de organizaciones no gubernamentales.

La I Conferencia Internacional sobre las Quemaduras y los Incendios tuvo lugar en Palermo (Sicilia) del 25 al 28 de septiembre de 1989, organizada por el «Mediterranean Burns Club» y la «Divisione Chirurgica Plastica e Terapia delle Ustioni» del Hospital Cívico de Palermo, con el concurso de varios Ministerios de la República Italiana y diversas organizaciones internacionales gubernamentales (como la OMS, el Consejo de Europa y la Comisión de las Comunidades Europeas) y no gubernamentales, así como de asociaciones especializadas. Participaron en la Conferencia unos 200 delegados de todas las partes del mundo procedentes de las instituciones citadas, de organismos de protección civil, de hospitales especializados y de cuerpos de bomberos, así como expertos en la gestión de desastres en los ámbitos médico, paramédico, de la seguridad, de la logística, de la formación, etc. El CICR y la Cruz Roja Italiana estuvieron también representados en esta Conferencia.