En la resolución I aprobada por la XXVI Conferencia Internacional de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja (Ginebra, 1995), se suscriben las recomendaciones de un grupo intergubernamental de expertos encargado deplasmar la Declaración Final de la Conferencia Internacional para la Protección de las Víctimas de la Guerra (Ginebra, agosto-septiembre de 1993) en «eficaces y concretas medidas» Esas recomendaciones se dirigen principalmente a los Estados Partes en los Convenios de Ginebra, incluido el depositario de dichos instrumentos. Ahora bien, también se insta al CICR, a la Federación Internacional de Sociedades de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja y a las Sociedades Rationales de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja a participar en el esfuerzo para lograr una mejor aplicación del derecho internacional humanitario, con el principal objetivo de evitar la violación de ese derecho.

En la Revista se informa periódicamente a los lectores sobre las «eficaces y concretas medidas» que han sido o deberián ser adoptadas por todos los concernidos y, en particular, sobre las medidas propuestas por el CICR. Nos complacería poder informar a ustedes, asimismo, acerca de medidas tomadas por los Estados.

El Fondo Maurice de Madre (en adelante, el Fondo) fue instituido gracias a la generosidad del conde del mismo nombre, fallecido en 1970. De conformidad con su última voluntad, el Comité Internacional de la Cruz Roja heredó parte de sus bienes, que debe utilizar según las disposiciones del testamentario.

La República de Lituania se adhirió, el 3 de octubre de 1996, a los Convenios de Ginebra de 1949, sin hacer ninguna declaración ni reserva.

De conformidad con sus disposiciones, los Convenios entrarán en vigor, para la República de Lituania, el 3 de abril de 1997.

Con esta adhesion asciende a 188 el número de Estados Partes en los Convenios de Ginebra.

El Fondo francés Maurice de Madre consiste en la propiedad legada al Comité Internacional de la Cruz Roja, por voluntad del Conde Maurice de Madre, que falleció el 25 de diciembre de 1970.

La tercera sesión plenaria permitió, en primer lugar, que los relatores dieran cuenta de los trabajos de las dos Comisiones. El profesor José Manuel Carilho Ribeiro, presidente de la Cruz Roja Portuguesa, presentó el informe sobre las labores de la Comisión I (véanse, más adelante, pp. 38–44), mientras que el señor Jaime J. Yambao, ministro consejero de la Misión Permanente de Filipinas en Ginebra, dio cuenta de los trabajos de la Comisión II (véanse, más adelante, pp. 45–51).

La cuestión de la aplicación es el mayor reto hoy para el derecho internacional humanitario. A pesar de que todas las ramas del derecho internacional tropiezan con el problema de llevar a la acción las obligaciones jurídicas de los Estados, hay un gran contraste entre las muy desarrolladas normas del derecho humanitario, muchas de las cuales tienen una aceptacion casi universal, y las repetidas violaciones de esas normas en los conflictos que tienen lugar en el mundo.

A pesar de los diversos mecanismos establecidos para promover el respeto del derecho humanitario, incumbe principalmente a los Estados la responsabilidad de aplicar sus normas. De conformidad con los Convenios de Ginebra de 1949 y de sus Protocolos adicionales de 1977, los Estados tienen la clara obligación de hacer que se respete y se aplique el derecho humanitario, asi como de aprobar con esta fmalidad un conjunto de medidas legislativas y administrativas a nivel nacional.

El 5 de septiembre de 1995, tres delegados del CICR, de los cuales un médico y un intérprete, visitaron a la ûnica persona entonces detenida bajo responsabilidad del Tribunal Penal Internacional para ex Yugoslavia en La Haya. Después de esa fecha, se realizó otra visita que permitio ver de nuevo a ese prisionero y visitor a otros dos por primera vez. Los prisioneros están en una cárcel holandesa, en un sector puesto a disposición del Tribunal y especialmente habilitado para el alojamiento de las personas detenidas bajo responsabilidad de éste.

Las visitas de los delegados del CICR tienen por objeto examinar las condiciones de detención de los prisioneros, según las modalidades habituales de la Institución.

El Comité Intemacional de la Cruz Roja ha reconocido oficialmente a la Media Luna Roja de Brunei. Con este reconocimiento, que surte efectos desde el 6 de noviembre de 1996, asciende a 170 el número de Sociedades Nacionales miembros del Movimiento Intemacional de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja.

La XXVI Conferencia Internacional de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja,

comprobando con gran inquietud el creciente número de conflictos armados que tienen lugar en varias partes del mundo;

alarmada por las graves y persistentes violaciones del derecho internacional humanitario que se cometen, particularmente en perjuicio de las personas civiles, incluidas las más vulnerables;

profundamente preocupada por la tristeza y el sufrimiento que causan tales violaciones;

deplorando la disminución del respeto del derecho internacional humanitario;

La República Argentina, mediante su declaración del 11 de octubre de 1996, reconoce la competencia de la Comisión Internacional de Encuesta, de conformidad con el artículo 90, párrafo 2, apartado a) del Protocolo adicional a los Convenios de Ginebra del 12 de agosto de 1949, relativo a la protección de las víctimas de los conflictos armados internacionales (Protocolo I). Mediante esa declaración, la República de Argentina declara que reconoce ipso facto y sin acuerdo especial, con relatión a cualquier otra Alta Parte Contratante que acepte la misma obligación, la competencia de dicha Comisión para proceder a una investigación de las denuncias formuladas por otra Parte.

La República Argentina es el cuadragésimo noveno Estado que reconoce la competencia de la Comisión Internacional de Encuesta.

Los emblemas de la cruz roja o de la media luna roja ocupan un lugar muy importante en el derecho internacional humanitario. En efecto, el emblema es, en tiempo de guerra, la manifestatión visible de la protección que en los Convenios de Ginebra de 1949 y en sus Protocolos adicionales de 1977 se confiere al personal sanitario y a las unidades y medios de transporte sanitarios.

El acuerdo de paz para Bosnia-Herzegovina fue concertado, en Dayton (EE.UU.), el 21 de noviembre de 1995, y firmado, en París, el 14 de diciembre de 1995, por los presidentes, respectivamente, de la República de Bosnia-Herzegovina, de la República Federal de Yugoslavia y de la República de Croacia. Dicho acuerdo pusofin a las hostilidades en el territorio de ex Yugoslavia.

El acuerdo de paz consta de un acuerdo marco general de paz en Bosnia-Herzegovina y de varios anexos. En este voluminoso acuerdo figuran algunos artículos que incumben directamente a las actividades del Comité Internacional de la Cruz Roja en ex Yugoslavia. Reproducimos, en la Revista, el texto de esas disposiciones.

Después de consultar a los organismos internacionales y las organizaciones no gubernamentales concernidos, los Estados representados en la Conferencia de Ottawa, o sea, el «Grupo de Ottawa», nan acordado incrementar la cooperación y la coordinación de los esfuerzos para luchar contra las minas antipersonal, basándose en las preocupaciones y objetivos siguientes:

1. La comprobación de que los elevadísimos costos humanitarios y socioeconómicos que causa el empleo de minas antipersonal requieren la intervencion urgente de la comunidad internacional para prohibir y eliminar este tipo de armas.

El Comité Internacional de la Cruz Roja (CICR), en cooperación con el Ministerio de Justicia de Namibia, organizó un taller sobre la aplicación del derecho internacional humanitario (DIH), que tuvo lugar, del 21 al 23 de febrero de 1996, en Namibia y en el que participaron dirigentes políticos de varios Ministerios, miembros del Comité Interministerial para los Derechos Humanos y el Derecho Internacional Humanitario, oficiales superiores de las fuerzas de defensa y universitarios. El ministro de Justicia, señor N. Tjiriange, asistió los dos primeros días del taller. Las finalidades del taller eran, principalmente, poner de relieve los ámbitos del DIH en que hay que tomar medidas a nivel nacional, hacer una lista de las medidas ya tomadas y evaluarlas, identificar las labores que se llevan a cabo y proponer nuevas medidas y prioridades, así como nuevos métodos de trabajo.

Al término del taller, se trazó un plan general de acción para el futuro, en cuya parte final figuran conclusiones y recomendaciones, de las cuales, señalaremos, a continuación, las más importantes.

— los Convenios de Ginebra del 12 de agosto de 1949 y sus Protocolos adicionales del 8 de junio de 1977; así como el Anexo I del Protocolo adicional I por lo que atañe a las normas relativas a la identification de las unidades y de los medios de transporte sanitarios;

La reunión del Consejo de Delegados se celebró en Ginebra los días 1 y 2 de diciembre de 1995; participaron unos 600 delegados (el doble que en Birmingham en 1993) de las Sociedades Nacionales de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja, así como representantes del CICR y de la Federación Internacional.

Inauguró la reunión el Príncipe Botho de Sayn-Wittgenstein-Hohenstein, como presidente de la Comisión Permanente de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja.

Mongolia ratificó, el 6 de diciembre de 1995, los Protocolos adicionales a los Convenios de Ginebra del 12 de agosto de 1949, relativos a la protección de las víctimas de los conflictos armados internacionales (Protocolo I) y no internacionales (Protocolo II) aprobados en Ginebra el 8 de junio de 1977.

El instrumento de ratificación contiene la declaración prevista en el artículo 90 del Protocolo I, asiicomo la siguiente reserva:

En una nota verbal dirigida, el 26 de febrero de 1996, al Depositario, el Gobierno de Mongolia hace la siguiente aclaración: el término deprivation (original en inglés) significa «privar a un ciudadano mongol de su nacionalidad» (traducción del inglés).

El 18 de octubre de 1996, la Ex República Yugoslava de Macedonia depositó en el Departamento Federal de Asuntos Exteriores, en Berna, un instrumento en el cual el ministro de Asuntos Exteriores de ese país declara que la Ex República Yugoslava de Macedonia retoma las reservas y declaraciones de la antigua República Socialista Federativa de Yugoslavia relativas a los Convenios de Ginebra de 1949 y a los Protocolos adicionales.

El domingo 21 de abril, dos delegados del Comité Internacional de la Cruz Roja (CICR) llegaron a Monrovia, procedentes de Freetown, en un helicóptero cargado con socorros. Este equipo, que pernoctó fuera del centro de la ciudad, tiene por principal tarea respaldar los esfuerzos que despliegan los voluntarios de la Cruz Roja de Liberia y evaluar las necesidades humanitarias más urgentes.

En las circunstancias actuales, no se ha previsto la instalación permanente de delegados en Monrovia. Con la colaboración de los empleados liberianos del CICR y sirviéndose de los vehículos que ha podido recuperar, la Cruz Roja tratará de evacuar los heridos a los hospitales de la ciudad y de recoger las decenas de cadáveres que yacen en las calles, lo que entraña un grave riesgo sanitario. Esta misión se efectúa ocho días después del saqueo de los locales de la delegación del CICR en el barrio de Mamba Point, el 12 de abril, incidente que determinó el retiro provisional de los delegados.