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Critiquing the Bank: 60 Years of BNDES in the Academy

Published online by Cambridge University Press:  24 October 2016

Abstract

This article offers a critical analysis of scholarship produced about Brazil's Banco Nacional de Desenvolvimento Econômico e Social (BNDES) since its founding, in 1952, to 2013. BNDES has performed an important, if changing and sometimes controversial, role in Brazil's economic development over the past 60 years, especially as provider of long-term finance. This analysis of almost 1,000 texts highlights discussions about its initial organisation and mission and how the role and activities of the bank changed over time, guided by turbulent national political and economic contexts. In spite of the bank's institutional importance, however, the literature is more narrative than analytical and of limited scholarly impact, dominated as it is by the bank's authorship. We argue for independent, evidence-driven, critical analyses of the effectiveness of this important institution in promoting Brazil's economic and social development.

Spanish abstract

Este artículo ofrece un análisis crítico de la investigación sobre el Banco Nacional para el Desarrollo Económico y Social de Brasil (BNDES) desde su fundación en 1952 hasta 2013. El BNDES ha jugado un papel importante, si bien cambiante y a veces controvertido, en el desarrollo económico de Brasil en los últimos 60 años, especialmente como proveedor de financiamiento de largo plazo. Este análisis de cerca de 1,000 textos subraya las discusiones sobre su organización y misión inicial y describe cómo el papel de las actividades del banco cambió a lo largo del tiempo, en un contexto político y económico turbulento. Pese a la importancia institucional del banco, sin embargo, la literatura es más narrativa que analítica y de impacto académico limitado, ya que proviene principalmente de autores del mismo banco. Nosotros consideramos importante que se promuevan análisis independientes, basados en evidencias y que sean críticos sobre la efectividad de esta importante institución que promueve el desarrollo económico y social de Brasil.

Portuguese abstract

Este artigo oferece uma análise crítica acerca da literatura acadêmica produzida a respeito do Banco Nacional de Desenvolvimento Econômico e Social do Brasil (BNDES), desde sua fundação em 1952 até o ano de 2013. O BNDES tem desempenhado um importante papel, ainda que mutável e muitas vezes controverso, no desenvolvimento econômico do Brasil nos últimos 60 anos, especialmente como provedor de financiamentos de longo prazo. Esta análise de quase mil textos destaca os debates acerca da organização inicial e missão do banco, e como suas atividades passaram por mudanças ao longo do tempo, guiadas por contextos nacionais econômicos e políticos turbulentos. Apesar da importância institucional do banco, a literatura apresenta-se mais narrativa que analítica, com impacto acadêmico limitado, dominada pela autoria do próprio banco. Defendemos uma análise independente, baseada em evidências e crítica a respeitoda efetividade desta importante instituição em promover o desenvolvimento econômico e social brasileiro.

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References

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