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L'ALTA BUROCRAZIA MINISTERIALE: MODELLI DI RECLUTAMENTO E CARRIERA

Published online by Cambridge University Press:  17 July 2018

Il problema e le ipotesi

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Il rendimento e la ricettività dei sistemi politici democratici in termini di capacità di risoluzione dei problemi da parte di apparati e strutture amministrative sono stati spesso interpretati facendo riferimento a caratteristiche culturali, politico-partitiche, socio-economiche. L'adozione di diverse angolazioni analitiche di questo tipo ha senza dubbio contribuito ad accrescere la conoscenza degli apparati pubblici e del loro grado di funzionalità. Tuttavia, sembra produttivo insistere nell'analisi delle dimensioni organizzative delle burocrazie pubbliche, in particolare dei fattori attinenti al reclutamento e alla socializzazione in quanto, ormai da tempo, hanno dimostrato la loro importanza al fine di interpretare il comportamento di un'organizzazione anche nelle sue relazioni con l'ambiente esterno.

Summary

Summary

The recruitment and career models of high level public administration officials are the object of the analysis. The focus is limited to three central administrations of the state: the Ministries of Interior, of Industry and of Labour. The characteristics of the socio-organizational identities of high level decision makers are revealed. The hypothesis that ministerial bureaucracy was not an undifferentiated entity was confirmed. In fact this bureaucracy presents differentiation lines within itself, along the dimensions of organizational socialization and sense of belonging to the ministry. Two models of recruitment and career have been identified: the inside and the outside model. This permitted to explain elites differentiation as caused by the influence of the different structural factors of the three Ministries.

Type
RICERCHE
Copyright
Copyright © Societ Italiana di Scienza Politica 

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