Abstract. This article provides an account of institutional transformation, the scope of which is greater than incremental adaptation but less than paradigmatic change. It highlights the role in institutional change of an institution's mechanism of reproduction, the competing discourses of its supporters and critics, the strategic actions of responsible policy makers, and the context of institutional bombardment. It argues that non-paradigmatic institutional transformation is likely in mature institutions based on a utilitarian logic, when actors internal to the institution mount a cognitive and normative discourse for institutional adaptation that is more compelling to authoritative policy makers and the relevant political community than that of critics demanding more radical reform. The success of this discursive exercise is in part determined by the context within which the debate over reform unfolds. Authoritative political actors also play a crucial role in the scope of institutional transformation by virtue of their political strategies and belief in the institution's system-wide functionality.

Résumé. Cet article décrit une transformation institutionnelle qui se situe entre l'adaptation progressive et le changement paradigmatique. La discussion met en lumière le rôle que jouent, dans les transformations institutionnelles, les mécanismes de reproduction de l'institution, les discours concurrents de ses défenseurs et de ses critiques, les actions stratégiques des décideurs publics et les conditions auxquelles fait face une institution assiégée. L'argument avancé est que ce modèle de transformation intermédiaire a tendance à se matérialiser dans les institutions bien établies, conformément à une logique utilitaire, lorsque des agents internes présentent des arguments cognitifs et normatifs en faveur d'une réforme, qui ont plus de poids auprès des décideurs et acteurs politiques que les arguments des critiques prônant une réforme plus radicale. Le succès du discours des acteurs internes dépend, en partie, du contexte dans lequel le débat se déroule. En plus, les décideurs politiques jouent un rôle essentiel dans l'envergure du processus de transformation en vertu des stratégies politiques qu'ils poursuivent et de leur confiance dans l'utilité globale de l'institution.

Abstract. Weber argued that bureaucrats serve whoever holds power even in the case of revolution or enemy occupation because they are more concerned with their jobs, salaries and pensions than with political ideas. His hypothesis has yet to be satisfactorily tested, however, and any such project would have to include all states that emerged from revolutions. As a contribution towards such an examination this paper reviews state building in nationalist Ireland and Bolshevik Russia to determine whether the behaviour of old-regime administrators in those countries proves or disproves Weber's claim.

Résumé. Weber avançait que les bureaucrates servent quiconque est au pouvoir, même en cas de révolution ou d'occupation ennemie, parce qu'ils se soucient davantage de leurs emplois, de leurs salaires et de leurs pensions que d'idées politiques. Son hypothèse n'a cependant jamais été testée de manière satisfaisante et tout projet de ce genre devrait nécessairement inclure tous les États qui sont issus de révolutions. En guise de contribution à un tel examen, cet article examine la création de l'État dans l'Irlande nationaliste et la Russie bolchévique pour déterminer si le comportement des fonctionnaires de l'ancien régime de ces pays confirme ou réfute l'allégation de Weber.

Abstract. A vote-maximizing incumbent government is expected to adjust discretionary spending and taxation in ways that increase its probability for re-election. Unequal voters per electoral district in Canada distort this calculation in favour of small electoral districts. Using two measures of federal expenditures, and one of income taxes, between the years 1961–2000, empirical estimates indicate that greater representation per capita (lower relative electoral district populations) results in higher federal spending, and lower income taxes, per capita, even after controlling for income and unemployment.

Résumé. Un gouvernement en place tentant de maximiser les votes en sa faveur est censé ajuster les dépenses discrétionnaires et les impôts de manière à augmenter la probabilité de sa réélection. L'inégalité du nombre d'électeurs des districts électoraux au Canada crée une distorsion en faveur des districts de petite taille. En utilisant deux mesures des dépenses fédérales et une mesure des impôts sur le revenu entre 1961 et 2000, nos résultats empiriques montrent qu'une plus forte représentation par habitant (plus petits districts électoraux) entraîne des dépenses fédérales plus importantes et des impôts sur le revenu moins élevés par personne, même en contrôlant pour le revenu et le taux de chômage.

Abstract. I show that the strong electoral success of the Liberal party in Canada stems in great part from the strong support of Catholics and Canadians of non-European origin. In the absence of the fervent backing it enjoys among these two groups, the Liberals would not be among the most successful democratic parties in the world. Yet, we do not have a good understanding of why Catholics and non-Europeans vote Liberal. I argue that the group bases of Liberal support should lead us to question the common interpretation that the party's centrist policy position is the key to its electoral success.

Résumé. Je montre que le succès électoral du Parti libéral fédéral au Canada découle en bonne partie de l'appui des catholiques et des citoyens d'origine non européenne. Sans l'appui solide de ces deux groupes, le Parti libéral n'aurait pas remporté les succès électoraux remarquables qu'il a connus. Pourtant, nous n'avons toujours pas d'explication satisfaisante des raisons qui amènent les catholiques et les citoyens d'origine non européenne à voter pour le Parti libéral. Je soutiens que ces tendances sociologiques lourdes devraient nous inciter à remettre en question l'interprétation habituelle selon laquelle les succès libéraux sont attribuables aux positions centristes du parti.

Abstract. This article presents the findings of a panel study of Canadian journalists, focusing on changes in their views about the social and political roles of the news media between 1996 and 2003. The results reveal substantial changes in journalists' views over the seven-year period. In particular, the analysis documents an erosion of the importance journalists attach to core roles of Canadian journalism, such as accurately reporting the views of public figures, providing analyses of complex problems, and giving ordinary people a chance to express their views. The change was found almost exclusively among English-language journalists rather than French-language journalists, suggesting the possibility of an emerging cultural divide in opinions about such roles.

Résumé. Cet article présente les résultats de deux enquêtes menées auprès d'un même groupe de journalistes canadiens, l'une en 1996, l'autre en 2003, et montre les changements importants intervenus en quelques années dans les valeurs professionnelles des journalistes. L'enquête de 2003 fait voir l'érosion de certaines fonctions centrales du journalisme, comme le reportage fidèle des propos des personnalités recontrées, l'analyse des enjeux difficiles, et le souci de donner la parole aux gens ordinaires. Ces changements se manifestent presque exclusivement chez les journalistes anglophones, ce qui permet de croire à l'émergence d'un écart entre journalistes anglophones et francophones dans la perception de leur rôle.

Abstract. This paper seeks to explain the origins of Quebec's system of compensation for workplace accidents, which was established in 1909 and functioned as the first component of Quebec's welfare state. Besides being an important example of early social policy, workers' compensation was also part of a transformation of liberalism that embodied a significant change in liberal jurisprudence, from a system of employer liability based on individual fault and responsibility to a system of compensation regardless of fault. This paper argues that Quebec's first Workmen's Compensation Act can only be understood in terms of the interaction of three factors that are more commonly seen as alternatives in the theoretical literature on policy development. The first is the differential power resources of capital and labour, where the interests of the former predominated over those of the latter in shaping the provisions of the act. The second involves a structural dimension, where the institutional autonomy of the legal process and jury system in employer liability cases started to cause problems for capital accumulation and provided a stimulus for change. And third, the acceptance of the new idea of workers' compensation depended on a widespread process of policy learning by both state and societal actors. Theoretically, the paper tries to go beyond one-dimensional explanations of policy development and to integrate analyses of interests, institutions and ideas into a wider framework.

Résumé. Dans ce texte, l'auteur s'intéresse à l'origine du régime québécois d'indemnisation en cas d'accident du travail instauré en 1909. Premier jalon de ce qu'on appellera plus tard l'État-providence, le régime d'indemnisation s'inscrivait dans une transformation du libéralisme et allait marquer un tournant dans la jurisprudence : on passait en effet d'un système où la responsabilité de l'employeur se limitait à la faute patronale à un régime d'indemnisation sans égard à la faute. Cet article postule que l'analyse de la Loi concernant les responsabilités des accidents dont les ouvriers sont victimes dans leur travail et la réparation des dommages qui en résultent doit s'appuyer sur la corrélation de trois facteurs, que la théorie de l'élaboration des politiques tend plutôt à considérer comme distincts. Le premier facteur a trait au rapport de force inégal entre la main-d'œuvre et le capital, l'intérêt de ce dernier ayant prédominé dans la formulation des dispositions de la loi. Le second facteur est, quant à lui, d'ordre structurel, car l'autonomie du processus judiciaire et la présence d'un jury dans les causes portant sur la responsabilité de l'employeur compromettaient l'accumulation du capital et incitaient par le fait même au changement. Enfin, le troisième facteur souligne que le principe d'indemnisation des travailleurs était à l'époque tributaire d'une nouvelle conception tant sociale que gouvernementale de l'élaboration des politiques. Pour s'éloigner d'une compréhension unidimensionnelle de l'élaboration des politiques, l'auteur entend utiliser un cadre théorique qui tienne compte de l'analyse des intérêts, des institutions et des idées.

Abstract. Since the 1930s, Canadian policy makers have demonstrated an unusually strong commitment to a floating exchange rate regime. A fixed exchange rate regime was embraced for only two brief periods between 1939–1950 and 1962–1970. This article examines the political basis of Canada's longstanding “fixation with floating,” an issue that is unexplored in existing scholarly literature. Drawing on the growing literature examining the politics of exchange rate regimes, the article shows how Canada's longstanding commitment to floating has stemmed from a combination of distinct domestic private economic interests, the beliefs of state policy makers, and the unique nature of the US-Canada relationship.

Résumé. Depuis les années 1930, les responsables de la politique monétaire canadienne ont manifesté une prédilection soutenue pour un taux de change flottant. Le pays n'a connu de taux de change fixe que pendant deux courtes périodes, de 1939 à 1950 et de 1962 à 1970. Cet article examine les fondements politiques de cette préférence, sujet qui reste inexploré dans la littérature existante. S'inspirant des travaux de plus en plus nombreux sur la politique des taux de change, l'article démontre que la source politique de cette préférence pour un taux de change flottant réside dans les intérêts économiques des entreprises, les convictions des décisionnaires et la nature unique de la relation entre le Canada et les États-Unis.

Abstract. Public support for legal recognition of same-sex marriage increased markedly in Canada over the course of the 1990s. The argument of this paper is that a sequence of Supreme Court decisions in the realm of same-sex relationship recognition—and the legislative activity that followed as a result—played a pivotal role in shaping public opinion on this issue. It is argued that the impact of these institutions was twofold. First, by framing the issue as one of equal rights, the courts and legislatures induced many Canadians to weigh equality-related considerations more heavily in the formation of opinions on same-sex marriage. Second, legal recognition of same-sex relationships directly persuaded many Canadians that such recognition was legitimate. The paper uses data from the Canadian Election Studies for 1993, 1997 and 2000.

Résumé. Durant les années 1990 le soutien populaire aux mariages entre conjoints de même sexe s'est clairement renforcé. La thèse principale de cet article avance qu'une série de décisions de la Cour suprême portant sur les relations entre conjoints de même sexe, de même que les décisions adoptées par les pouvoirs législatifs en réponse à ces jugements, jouèrent un rôle crucial dans la formation de l'opinion publique sur ces questions. D'abord, en formulant le débat en termes d'égalité devant la loi, les appareils judiciaire et législatif ont amené les Canadiens à accorder plus de poids aux arguments liés à l'égalité dans leurs réflexions sur le sujet. En second lieu, la reconnaissance légale des unions entre conjoints de même sexe a persuadé les Canadiens de la légitimité de cette reconnaissance. Les conclusions de ce texte s'appuient sur les données des éditions d'Étude électorale canadienne de 1993, 1997 et 2000.

Abstract. This article develops an explanation for the different approaches to existing women's policy agencies adopted by governments of the right elected to office in Aotearoa/New Zealand (in 1990) and in the province of British Columbia (in 2001). In Aotearoa/New Zealand, the Ministry of Women's Affairs remained structurally intact, while in British Columbia the Ministry of Women's Equality was eliminated and replaced with a women's policy agency that constitutes a small subunit within a much larger ministry. My analysis of these developments focuses on the impact of two institutional features of the women's ministries: (1) the nature of the activities in which they were involved and the different allocations of their budgetary resources that these activities entailed; and (2) the relationship between each ministry and community-based women's groups. I also explore the interaction between these institutional variables and the particular way in which a discourse of “special interests” has been expressed within the party of the right in each case.

Résumé. Cet article développe une explication des différences d'attitude envers les agences chargées des politiques concernant les femmes entre les gouvernements de droite qui ont été élus à Aotearoa/Nouvelle-Zélande (en 1990), et en Colombie-Britannique (en 2001). À Aotearoa/Nouvelle-Zélande, la structure du ministère des Affaires des femmes est restée intacte, tandis qu'en Colombie-Britannique le ministère de l'Égalité des femmes a été éliminé et remplacé par une agence chargée des politiques concernant les femmes, qui n'est qu'une petite sous-unité d'un ministère beaucoup plus étendu. Mon analyse de ces développements porte sur l'impact de deux aspects institutionnels des ministères de la condition féminine: (1) le caractère de leurs activités et les différences correspondantes d'allocation de leurs ressources budgétaires; (2) le rapport entre chaque ministère et les groupes féministes des collectivités locales. En plus, j'explore l'interaction entre ces variables institutionnelles et la formation de l'argument d'“ intérêts particuliers ” avancé par le parti de droite dans chaque cas.

Abstract. Many analyses of public opinion regarding global integration, and by implication global governance, are based on the material factors or interests driving individual and collective political preferences. In contrast, we show that values and ideology offer a better explanation of attitudes toward trade liberalization than do economic interests, and that the material self-interest factors that do influence opinion about trade are not relevant for opinion about globalization. We use regression analysis of original Canadian public opinion data to show that individuals of whatever skill or educational level who trust multinational corporations and the market, who like the United States, who support more immigration, who oppose a larger welfare state, and who support Canada taking a more active role in the world are more likely to support globalization. We conclude that Canadians' continued support of free trade agreements but wariness about globalization indicates that the compromise of embedded liberalism, a compelling metaphor about the foundation of twentieth-century international organization, continues to shape their understanding of the world.

Résumé. De nombreuses analyses de l'opinion publique concernant l'intégration mondiale, et logiquement la gouvernance mondiale, reposent sur les facteurs ou les intérêts matériels qui influencent les préférences politiques individuelles ou collectives. Par contraste, nous démontrons que les valeurs et l'idéologie offrent une meilleure explication des attitudes à l'égard de la libéralisation des échanges commerciaux que les intérêts économiques. Nous prouvons également que les facteurs matériels d'intérêt personnel modelant l'opinion des gens à l'égard du commerce n'ont aucun impact sur leur opinion à l'égard de la mondialisation. Nous recourons à l'analyse de régression des données originales sur l'opinion publique canadienne pour démontrer qu'indépendamment de leur niveau d'aptitudes ou d'instruction, les personnes, qui font confiance aux multinationales et au marché, qui aiment les États-Unis, qui soutiennent l'immigration, qui s'opposent à l'élargissement de l'État-providence, et qui encouragent la participation du Canada aux affaires mondiales, sont des partisans plus probables de la mondialisation. Nous concluons que le soutien continu des Canadiens pour les accords de libre-échange ainsi que leurs hésitations à l'égard de la mondialisation prouvent que le compromis du libéralisme tacitement enchâssé, métaphore puissante de la fondation de l'organisation internationale du 20e siècle, continue de façonner leur compréhension du monde.

Résumé. L'apparence des politiciens, leur représentation visuelle pendant un débat télévisé a-t-elle un impact sur l'évaluation que font d'eux les électeurs? Le contexte d'écoute joue-t-il sur l'identification du gagnant de la confrontation? Le niveau de sophistication politique et la fermeté de l'identité partisane de l'électeur limitent-ils l'effet de la représentation visuelle des politiciens dans son évaluation de leurs performances oratoires? S'inspirant du débat théorique qui secoue la discipline depuis la diffusion du premier débat Kennedy-Nixon en 1960, cet article présente les données tirées d'une expérience menée auprès d'électeurs québécois lors de la diffusion du débat francophone de l'élection fédérale canadienne de 2000. L'analyse démontre que la représentation visuelle des politiciens et le contexte d'écoute du débat amènent les participants à évaluer différemment la performance des politiciens et agissent également sur la capacité des électeurs à identifier clairement le vainqueur du débat télévisé. Les données indiquent de plus que la fermeté de l'identité partisane agit comme rempart aux effets de la représentation visuelle sur l'évaluation des politiciens par les téléspectateurs, alors que le niveau de sophistication des électeurs, contrairement aux attentes théoriques, ne joue pas ce rôle. Tout comme le contenu de leurs interventions verbales, les composantes de la représentation visuelle des acteurs politiques représentent des pistes d'information qui alimentent également la réflexion des électeurs lors de l'écoute d'un débat télévisé.

Abstract. Does a politician's appearance, visual representation, during a televised debate influence voters' evaluations of her performance? Does the listening context of the debate impact a voter's capacity to identify a clear winner? Are political sophistication and partisanship strong barriers to the potential effects of politicians' images on voters' evaluations of their performance? Adding a Canadian perspective to the ongoing theoretical debate on the actual impact of leaders' visual representation in televised debates on voter preferences, launched in 1960 by preliminary assesments of the first Kennedy-Nixon debate, this article presents data collected during an experiment conducted with a sample of Québec voters during the broadcast of the French language leaders' debate of the 2000 Canadian federal election. The study shows that the leaders' visual representation during the debate and the listening context of the event bring voters to evaluate politicians participating in the broadcast differently and play on voters' capacity to easily identify a clear winner of the televised confrontation. Furthermore, our analysis indicates that partisanship is a strong barrier to the effect of visual representation in voters' evaluations of the leaders but that political sophistication, contrary to theoretical expectations, is not. Like verbal arguments brought forward by the politicians in a televised debate, their visual representation also carries information cues that help define voters' evaluations of the leaders participating in the broadcast.

Abstract. As the formal “carriers” of the goals and agendas of social movements, social movement organizations (SMOs) are committed to both institutional and identity politics. Given this dual engagement, SMOs must attempt to reconcile their intraorganizational strategies for representation and mobilization with their intergroup strategies for instrumental action in the policy process. In this article, these tensions are explored in a case study of the National Action Committee on the Status of Women (NAC) and its involvement in the policy debate on reproductive technologies over 15 years. The article reveals how the NAC's capacity to influence and participate in the formulation of policy on reproductive technologies was challenged by its inability to resolve competing demands: those of institutional politics, which called for professional advocacy; and the internal demands emanating from its grassroots member groups, for deliberation and participation. The article also attributes the NAC's diminished effectiveness in the policy process to broader changes in the relations between the Canadian state and social movement organizations.

Résumé. Les organisations qui se situent au coeur des mouvements sociaux se distinguent par leurs préoccupations qui sont à la fois institutionnelles et identitaires. Étant donné cette double préoccupation, ces organisations doivent constamment tenter de concilier leurs stratégies internes de représentation et de mobilisation et leurs stratégies externes d'intervention dans le processus de production des politiques publiques. Ces tensions sont examinées dans cet article grâce à une étude de cas qui porte sur le Comité canadien d'action sur le statut de la femme et son rôle dans le débat sur la procréation assistée au cours des 15 dernières années. L'article révèle que la capacité du Comité à participer à la conception des politiques canadiennes en matière de procréation et à l'influencer a été mise à l'épreuve par le tiraillement d'exigences divergentes : les exigences institutionnelles d'intervention professionnelle et les demandes internes de délibération et de participation émanant de la base du mouvement. L'article attribue aussi la réduction de l'efficacité du comité dans le processus de production des politiques à des changements dans les rapports qu'entretient l'État canadien avec les mouvements sociaux.

Abstract. Many people in Canada are frightened by the right of local self-government, because they are afraid of the privatization of public authority. This article suggests that municipalities can be otherwise conceived, and that a right of local self-government can be vindicated without impairing the capacity of the state or encouraging a debilitating privatism. The key is to understand that municipalities can be non-exclusive public authorities, on a different register from the state or civil society.

Résumé. La crainte de la privatisation des pouvoirs publics mène de nombreux Canadiens et Canadiennes à redouter le droit à l'autonomie gouvernementale locale. Cet article suggère qu'il est possible d'envisager les municipalités autrement, et qu'on peut justifier le droit à l'autonomie gouvernementale locale sans faire entrave aux compétences de l'État et sans encourager un privatisme débilitant. L'important est de comprendre que les municipalités peuvent exercer un pouvoir public non exclusif dans leur propre zone de compétence, jouant sur un registre différent de celui de l'État ou de la société civile.

Abstract. This paper demonstrates that an important and overlooked guide to understanding Canadian and US Supreme Court decision making in tax cases is the “default,” or the party to whom the court will decide in favour of if tax language is ambiguous. While statutory interpretation methods influence the overall manner in which courts approach tax-law decision making, the default is a more concrete guide to evaluating Canadian and US Supreme Court decisions. The paper first explores the statutory interpretation approaches referenced in Canadian and American Supreme Court tax law cases. The paper then examines the histories of defaults, including the cases in which they emerged and the rationales given for their adoption. Third, based on original research, the paper concludes that defaults have a profound effect on income tax decisions by, in Canada, the Supreme Court favouring the taxpayer and, in the United States, the Court deferring to the Internal Revenue Service.

Résumé. Cet article démontre que la partie à laquelle les Cours suprêmes du Canada et des États-Unis donnent gain de cause lorsque la loi est ambiguë, appelée “ défaut ”, constitue un point de repère important, souvent négligé, pour comprendre les décisions de ces tribunaux en matière de droit fiscal. Bien que les méthodes d'interprétation de la loi influencent la prise de décision de ces tribunaux dans des causes fiscales, le “ défaut ” représente un point de repère plus concret pour évaluer les décisions des Cours suprêmes du Canada et des États-Unis en ces matières. L'article qu'on va lire examine d'abord les interprétations de la loi rencontrées dans la jurisprudence fiscale des Cours suprêmes du Canada et des États-Unis. Il présente ensuite l'historique des “ défauts ”, les cas où ils ont surgi, ainsi que les arguments et les justifications qui les accompagnent. Enfin, l'article conclut, sur la base d'une recherche inédite, que les “ défauts ” ont des effets profonds sur les décisions des Cours suprêmes en matière de droit fiscal tant au Canada, où la Cour suprême donne le plus souvent gain de cause au contribuable, qu'aux États-Unis où la Cour suprême se range plutôt à l'avis de l'Internal Revenue Service.

Abstract. Canadian voting behaviour from 1979 to 2000 is examined by relating long-term economic changes to support for “non-mainstream” parties, defined as parties other than the Liberals or Progressive Conservatives. This long-term perspective is unique, in that standard economic voting research focuses mostly on how short-term economic changes affect support levels for the incumbent. In order to illustrate the effects of long-term economic decline, federal voting results are related with short- and long-term economic data, namely unemployment and labour-force participation rates, all aggregated at the provincial level. The pooled data produces results that confirm the relevance of short-term changes to explain support for the incumbent party, while support for non-mainstream parties is, instead, explained by long-term economic changes.

Résumé. Cet article examine le comportement électoral des Canadiens de 1979 à 2000 en reliant les changements économiques à long terme à l'appui accordé aux partis “ non dominants ”, à savoir les partis autres que les libéraux et les conservateurs. Cette perspective à long terme est unique en son genre car les recherches standard sur le vote économique étudient surtout le retentissement des changements économiques à court terme sur l'appui au parti sortant. Pour illustrer les effets du déclin économique à long terme, nous avons relié les résultats des élections fédérales aux données économiques à court et à long terme, notamment les taux de chômage et de participation de la population active, calculés à l'échelon provincial. Les données agrégées donnent des résultats qui confirment la pertinence des changements à court terme pour expliquer l'appui au parti sortant, tandis que le soutien aux partis “ non dominants ” s'explique au contraire par les changements économiques à long terme.

Abstract. In recent years, several prominent political scientists have argued that quantitative and qualitative methodologies should be seen as united by a single logic of scientific inference. Just exactly how this reconciliation of quantitative and qualitative methodological approaches should be effected in practice, however, remains highly contentious. For all its promise, the project of uniting quantitative and qualitative methods in political science has thus reached something of an impasse. Participants on both sides of the quantitative/qualitative debate are convinced that this methodological divide should eventually be transcended, but few have abandoned the conviction that their preferred approach sets the standard by which progress in this endeavor should be judged. Evidently, we still lack consensus on precisely where the distinctive strengths of each methodological approach lie, and how these strengths can be combined effectively in systematic investigations of the political world. In this essay, we argue that a satisfactory synthesis of quantitative and qualitative methods for making causal inferences in comparative politics depends upon the resolution of a prior theoretical problem at the stage of research design: establishing a typology of political regimes and accounting for the mechanisms of their reproduction and diffusion over time and space.

Résumé. Ces dernières années, plusieurs politologues éminents ont soutenu qu'il faudrait considérer les méthodologies quantitative et qualitative comme étant unies par une même logique de déduction scientifique. Comment réaliser cette réconciliation des approches quantitative et qualitative dans la pratique demeure cependant un sujet hautement contesté. Tout prometteur qu'il soit, le projet d'unifier les méthodes quantitative et qualitative en science politique se retrouve en fait dans une impasse. Les participants des deux côtés du débat quantitatif/qualitatif sont persuadés qu'il faudra un jour transcender cette fracture méthodologique, mais ils sont peu nombreux à avoir abandonné la conviction que l'approche qu'ils privilégient établit la norme qui permettra d'évaluer les progrès accomplis. Il est évident qu'il n'y a pas encore de consensus quant aux forces respectives précises de chaque méthode, ni sur la manière de les combiner efficacement pour procéder à des études systématiques du monde politique. Dans cet article, nous avançons qu'une synthèse satisfaisante des méthodes quantitative et qualitative pour arriver à des déductions causales en politique comparée exige qu'on s'emploie à résoudre d'abord un problème théorique à l'étape de la conception de la recherche, à savoir l'établissement d'une typologie des régimes politiques et l'inventaire des mécanismes de leur reproduction et de leur diffusion dans l'espace et dans le temps.

Abstract. Everyone familiar with the study of Canadian politics knows the joke about how a French national, an Englishman and a Canadian were asked to write an essay about an elephant: the French national wrote about the culinary uses of the elephant, the Englishman wrote about the elephant and imperialism, and the Canadian wrote a paper entitled, “Elephant: Federal or Provincial Responsibility?” Though simple, the joke conveys the essence of Canadian politics: always defined by jurisdictional disputes. The joke misses the boat, however, by ignoring the fact that indigenous people are now (as they always have been) engaging in jurisdictional debates in an attempt to challenge the Canadian constitutional order and to reaffirm their own constitutional order and autonomy. This paper examines one such dispute—the Mi'kmaw claim of rights and responsibilities for the salmon fishery—and presents it as a case of contested sovereignties and a resulting jurisdictional dispute. In so doing, I pose the question: Is salmon a federal, provincial or Mi'kmaq responsibility? In seeking an answer, this paper proceeds in an exploratory manner to map both constitutional orders, and the interrelation between these orders that results in the debate over responsibility for the salmon.

Résumé. Dans le milieu de la science politique au Canada, tout le monde connaît la blague du Français, du Britannique et du Canadien qui doivent écrire une thèse sur l'éléphant. Le Français disserte sur les usages culinaires de l'éléphant, le Britannique traite de l'éléphant et de l'impérialisme et le Canadien écrit une thèse intitulée : “L'éléphant : responsabilité fédérale ou provinciale?” Cette blague, dans sa simplicité, évoque l'essence même de la politique au Canada, car la politique canadienne a toujours été définie par des conflits juridictionnels. Mais, si elle illustre bien la nature de la politique au Canada, elle n'est cependant pas satisfaisante parce qu'elle ignore qu'aujourd'hui (comme autrefois d'ailleurs) les peuples autochtones s'engagent dans les débats juridictionnels pour contester l'ordre constitutionnel du Canada et pour réaffirmer leur propre ordre constitutionnel et leur autonomie. Cet article examine l'un de ces conflits : la revendication par les Mi'kmaq de leurs droits et responsabilités concernant les pêcheries de saumon – et le présente comme un cas de souverainetés contestées, et, par conséquent, un exemple de conflit juridictionnel. Je pose donc la question : “Saumon : responsabilité fédérale, provinciale ou Mi'kmaq?” En répondant à cette question, l'article explore les caractéristiques des deux ordres constitutionnels et leur connexions, ce qui mène à un débat sur l'attribution des compétences dans le domaine du saumon.

Résumé. Les acteurs individuels comme collectifs s'inspirent des expériences passées au moment de la conception de leurs politiques. Or, nous retrouvons au niveau de la politique européenne d'éducation et du discours que la Commission de Bruxelles élabore afin de justifier ses actions dans ce domaine trois dynamiques qui ont jadis joué un rôle important, dans le cadre étatique, lors du processus de construction nationale, à savoir : la (re)structuration de l'univers spatial des individus appelés à composer la future “ communauté imaginée ”; l'édification d'un cadre culturel commun ou système de significations partagées; enfin, le processus d' “ atemporalisation-naturalisation ” de la communauté en formation.Cette observation suggère que, contrairement à une idée communément admise, si la Commission européenne intervient dans l'éducation depuis le début des années 60, ce n'est pas simplement pour des raisons économiques, c'est-à-dire pour assurer la réalisation pleine et entière du marché unique, mais aussi afin de développer un sentiment d'appartenance à l'Union chez les ressortissants des États membres, autrement dit une identité euro-communautaire jugée nécessaire à la réalisation “ d'une union sans cesse plus étroite entre les peuples d'Europe ”.

Abstract. Decision-makers do not act in a policy vacuum. As they develop their programmes, they are aware of and influenced by available historical examples. If we look closely at the European Commission's education policy (measures as well as discourses), we notice the existence of similarities in the strategies that it deploys in this field and dynamics deployed much earlier by states engaged in nation-building (i.e. the redefinition of peoples' spatial representation of their community of belonging; the creation of a framework of shared values; and the process of ‘detemporalisation-naturalisation’). This observation leads us to believe that if the European Commission decided to get involved in the field of education at an early stage in the integration process, it was not only—as most people believe—to insure an effective implementation of the Common market in 1957 or of the Single Market in 1987. Rather, through its education policy, the Commission also hopes to create and foster a EU identity that the founding fathers and subsequent ‘Europeans’ considered necessary for achieving their goals of creating “ an ever closer union ”.

Abstract. As compared with federal and provincial elections, municipal elections in Canada present voters with challenges of informational quantity and quality. These unique challenges have implications for the psychological structure of citizens' voting calculus. Using a survey of voters conducted after the city of Vancouver civic election of 2002, we estimate a model of vote choice for mayor. We show that voters respond to the different context in predictable ways: their choices are determined largely by ideological orientations and provincial partisanship, with local economic evaluations and local issues playing only a very small role.

Résumé. Si on les compare aux élections fédérales et provinciales, les élections municipales au Canada posent, pour les électeurs, des problèmes d'accès à une information de qualité en quantité suffisante. Ces défis particuliers ont un impact sur la structure psychologique de leurs stratégies de vote. Nous estimerons ici un modèle de choix d'un candidat au poste de maire à l'aide des données d'un sondage effectué après les élections municipales de Vancouver de 2002. Nous démontrerons que les électeurs répondent à ce contexte différent de manière prévisible : leurs choix sont déterminés principalement par leur orientation idéologique et leur soutien partisan au niveau provincial, alors que l'évaluation de l'état de l'économie locale et les questions de politique locale ne jouent qu'un rôle limité.

Abstract. The polities of Canada and the United States are purportedly engaged in the process of value convergence; however, with regard to the legitimacy of foreign military intervention, divergence seems a more apt characterization. This research explores whether the current discord between Canada and the US reflects an aberration, or a realization of entrenched normative differences, over what justifies the use of military force. A series of regression models tests the hypothesis that justice considerations prompted the military interventions of both the US and Canada during the Cold War. The results herein fail to confirm this hypothesis, and in the process highlight the ways in which each country employed ‘justice’ selectively in the service of broader foreign policy objectives.

Résumé. Les constitutions politiques des États-Unis et du Canada sont supposées tendre vers des valeurs communes; cependant, en ce qui concerne la reconnaissance de la légitimité des interventions militaires à l'étranger, la divergence semble être une caractérisation plus juste. Cette recherche explore si le désaccord actuel entre les États-Unis et le Canada reflète une certaine aberration ou la réalisation de différences profondément ancrées, concernant la justification de l'utilisation de la force militaire. Une série de modèles régressifs teste l'hypothèse selon laquelle des considérations de justice ont provoqué les interventions militaires des États-Unis et du Canada durant la guerre froide. Les résultats infirment cette hypothèse, et soulignent, en même temps, les façons dont chacun des deux pays a employé la “ justice ” de manière sélective pour servir des objectifs plus vastes de politique extérieure.