Depuis près de deux ans, la Belgique a traversé une des périodes les plus mouvementées et les plus décisives de son histoire financière.
Après cinquante-deux mois d’occupation allemande, au cours desquels les ressources économiques et financières du pays furent systématiquement mises à sac par l’ennemi, la Belgique recouvrait, en septembre 1944, sa souveraineté et sa liberté d’action. Tandis que la guerre se poursuivait et connaissait même une recrudescence en décembre 1944, les autorités avaient à résoudre une série de problèmes urgents et particulièrement délicats. Il fallait assurer le ravitaillement, remettre l’industrie en marche, participer militairement, économiquement et financièrement à l’effort de guerre allié, et, en même temps, assainir la monnaie et les finances, combattre l’inflation et préparer la reconstruction du pays.