Abstract. Over the last few decades, non-territorial forms of national self-government have attracted increasing interest in political science, especially in the guise of national cultural autonomy. National cultural autonomy is a model of self-government that was pioneered by Austrian theorists and politicians Karl Renner and Otto Bauer in the waning days of the Habsburg Empire, yet was never implemented in Austria–Hungary. This paper will examine some of the problems and possibilities that may attend a transfer of national cultural autonomy as a model of self-government into Canadian political discourse, especially as regards Quebec nationalism, Francophone communities outside Quebec, Anglophone Quebecers, self-government for Aboriginal peoples, and political values in English-speaking Canada.

Résumé. Au cours des dernières décennies, les formes non territoriales d'autonomie gouvernementale nationale ont fait l'objet d'un intérêt croissant en science politique, en particulier le concept de l'autonomie culturelle nationale. L'autonomie culturelle nationale est un modèle autonomiste développé par les théoriciens et politiciens autrichiens Karl Renner et Otto Bauer lors du déclin de l'Empire habsbourgeois, mais qui ne fut jamais mis en place dans l'Empire austro-hongrois. Cet article examinera quelques-uns des problèmes et quelques-unes des possibilités qui pourraient émerger d'un transfert de ce modèle dans le discours politique canadien sur l'autonomie gouvernementale, en particulier en ce qui a trait au nationalisme québécois, aux communautés francophones situées à l'extérieur du Québec, aux Québécois anglophones, à l'autonomie gouvernementale des peuples autochtones et aux valeurs politiques du Canada anglais.

Abstract. The United States and Canada enacted similar campaign finance reforms in the early 2000s. This article draws upon interviews with leaders of the major Canadian interest groups to explore similarities and differences in the responses of Canadian and American interest groups to reform. While groups in both countries shared an increased emphasis on mobilization and communication with members, the Canadian reforms were more effective at removing many groups from political campaigns entirely. This difference is primarily a result of differences in the two nations' party systems and the historical development of interest groups in the two countries.

Résumé. Au début des années 2000, les États-Unis et le Canada ont promulgué des lois similaires visant la réforme du financement des campagnes électorales. Cet article est basé sur des entretiens avec les chefs des principaux groupes d'intérêt canadiens. Il étudie les ressemblances et les différences entre leurs réponses à ces réformes et celles des groupes d'intérêt américains. Même si les groupes des deux pays ont tous insisté sur la communication et la mobilisation de leurs membres, les réformes canadiennes ont mieux réussi à éliminer entièrement plusieurs groupes des campagnes électorales. Cette différence s'explique surtout par la structure différente des deux systèmes de partis politiques et par l'évolution historique des groupes d'intérêt dans ces deux pays.

Résumé. À partir d'une recherche sur l'art engagé des artistes québécois en arts visuels, nous analysons ce que ce type particulier de contestation sociopolitique nous apprend sur les transformations qu'a subies l'engagement depuis la fin des années 1970. Nous explorons ainsi la représentation sociale de l'engagement dit passé ainsi que les caractéristiques actuelles des pratiques artisticopolitiques. Ce choix d'étudier l'engagement à partir d'une forme située hors du cadre strict de l'action usuelle, dans un espace ouvert (au sens où il ne correspond pas aux lieux, aux institutions et aux façons d'agir reconnus comme politiques), permet d'accéder à la diversité des configurations de l'engagement présent et aux déplacements et transgressions opérés quant à sa représentation plus classique.

Abstract. Based on research on the politically committed art of Québécois visual artists, we analyze what this particular form of socio-political contestation teaches us about the changes which political involvement has seen since the end of the 1970s. We explore the social representation of involvement said to be that of the past, as well as the characteristics of present day artistic-political practices. The choice made to study involvement from a perspective outside of the framework of usual political action, in an open space (open in the sense of lacking correspondence with the spaces, institutions and ways of acting usually recognized as political), opens on the diversity of current forms of involvement and on the changes and transgressions which have occurred with regard to the more classical social representation of involvement.

Abstract. Most of the empirical work on the decision making of justices on the Supreme Court of Canada has taken as its exclusive focus the divided decisions of the Court. In contrast to this extensive body of research on divided decision, the much more limited knowledge of unanimous decisions is troubling because such decisions constitute nearly three-quarters of all of the formal decisions of the Court. The analysis reported below provides a first step towards understanding the neglected nature of unanimous decisions. This investigation of the nature and causes of unanimity in the Supreme Court of Canada explores two competing explanations: one drawn from the most widely accepted general explanation of judicial voting (that is, the attitudinal model) and the other from the perspectives of the justices themselves. To determine that perspective, the author interviewed ten of the current or recent justices on the Court. After describing these two alternative accounts of unanimity, empirical tests are conducted of the implications of each view. We find substantially more support for the perspectives of the justices than for the perspective derived from the attitudinal model on unanimity.

Résumé. La majeure partie du travail de recherche empirique portant sur la manière dont les juges de la Cour suprême du Canada prennent leurs décisions se concentre exclusivement sur les décisions divisées de cette institution. En contraste avec cette foison d'études sur les décisions divisées, le corpus beaucoup plus limité de connaissances sur les décisions unanimes pose un problème important, car celles-ci représentent presque les trois quarts de la totalité des décisions formelles de la Cour suprême. L'analyse présentée ci-dessous se veut un premier pas vers une meilleure connaissance de la nature, trop négligée jusqu'à présent, de ces décisions unanimes. Cette investigation sur la nature et les causes de l'unanimité dans les décisions de la Cour suprême du Canada explore deux voies se trouvant en compétition : l'une qui résulte de l'explication la plus largement acceptée du vote judiciaire (soit le modèle attitudinal), et l'autre qui découle de la perspective personnelle des juges. Pour élucider cette perspective propre des juges, les auteurs ont interviewé dix juges actuels et récents de la Cour suprême du Canada. Après avoir décrit ces deux explications alternatives de l'unanimité, ils effectuent des tests empiriques sur les implications respectives du modèle attitudinal et des perspectives propres des juges. L'étude révèle que les perspectives propres des juges ont beaucoup plus de poids que la perspective dérivée du modèle attitudinal en ce qui concerne l'unanimité.

Abstract. This article addresses multi-level governance by posing the following question: How can we have policies that are truly national and yet fully take into account the very significant differences among regions and communities? A major objective of this approach is to get beyond ideologically driven, dichotomous debates, which often leave the impression that the study of multi-level governance can be reduced to a choice between two alternatives—for example between neo-liberalism and the welfare state, or local autonomy and centralization. Our inquiry is focused on the implementation of a federal–provincial agreement on immigration and settlement in Vancouver. The implementation took place under the authority of an aggressively private market-oriented provincial government, and our close examination of the process and the fall-out from it suggests the existence of fundamental contradictions in the theory the government applied. In particular, we find a contradiction between the intention of introducing market mechanisms in order to reduce bureaucracy and the reality of new bureaucratic burdens that accompanied the introduction of market competition. We also confront the government's claims of democratic bona fides with the reality that the introduction of contracting out posed fundamental obstacles to government responsiveness to democratic demands. Our findings suggest that straight-line, ideologically driven approaches to governance are unlikely to meet the challenge of adapting national policy to the distinct requirements of particular communities.

Résumé. Cet article étudie la gouvernance multi-paliers en posant la question suivante : « Comment formuler des politiques gouvernementales qui soient réellement nationales tout en répondant aux différences importantes qui existent entre les régions et les communautés? » Un objectif important de cette méthode est de mettre de côté les débats idéologiques dichotomiques qui donnent l'impression que l'étude de la gouvernance échelonnée se ramène à un choix entre les deux termes d'une alternative : entre néolibéralisme et État - providence, par exemple, ou entre autonomie locale et centralisation. Notre enquête porte sur l'exécution d'un accord fédéral provincial concernant l'immigration et l'intégration des immigrés à Vancouver. Le gouvernement provincial auquel il incombait d'exécuter cet accord était fortement axé sur la libre entreprise. Et les résultats de notre enquête suggèrent qu'il y ait des contradictions fondamentales dans la théorie appliquée par le gouvernement. L'intention de ce gouvernement de réduire la bureaucratie en introduisant la libre entreprise et la réalité que l'introduction de ladite libre entreprise a entraîné de nouvelles charges bureaucratiques, nous paraissent contradictoires. Il en est de même pour l'argument que l'action du gouvernement tienne de la bonne foi démocratique et la réalité que le recours aux sous-traitants crée des obstacles fondamentaux qui entravent la capacité du gouvernement de répondre aux réclamations démocratiques. Les résultats de notre enquête suggèrent que les conceptions de la gouvernance qui sont linéaires et rigoureusement calquées sur des idéologies ne pourraient probablement pas répondre au défi d'adapter la politique nationale aux besoins des communautés particulières.

Abstract. Do differences in levels of political information affect the vote calculus? Do differences in the decision process along informational divides affect vote choice? Using data from the 2004 Canadian Election Study this research tests the influence of political information on both the vote decision process and incumbent vote shares through a series of analyses that compare actual and simulated behaviour across information levels. The proposition being tested contends that information heterogeneity produces differences in the vote calculus that in turn lead to systematic and significant variation in vote choice. The results suggest that information does indeed affect the decision calculus and outcome, but not necessarily as one might expect.

Résumé. Le niveau d'information politique des électeurs a-t-il une incidence sur leur vote? Les différences dans le processus décisionnel associées au niveau d'information influent-elles sur les électeurs? Grâce aux données tirées de l'édition 2004 de l'Étude électorale canadienne et à une série d'estimations et de simulations statistiques, cet article propose de tester l'influence du niveau d'information politique sur le processus décisionnel des électeurs et sur le soutien accordé aux urnes au parti sortant. La proposition testée ici stipule que la présence d'hétérogénéité dans l'information politique des électeurs influe sur leurs mécanismes de décision, ce qui entraîne une variation systématique et significative dans le choix du vote. Les résultats suggèrent que l'information politique a une incidence sur le processus décisionnel des électeurs et sur leur vote, bien que cet impact n'aille pas nécessairement dans le sens attendu.

Résumé. La Charte canadienne des droits et libertés enchâsse le droit à l'égalité pour les femmes. De plus, le Canada est signataire de la Convention sur l'élimination de toutes les formes de discrimination à l'égard des femmes depuis 1981. Les Canadiennes sont donc en mesure de s'attendre à ce que le gouvernement fédéral respecte ses engagements à l'égard de l'égalité des femmes dans ses programmes, ses mesures, ses politiques ou ses lois. Pourtant, tel n'est pas toujours le cas. Comme le démontrent les statistiques récentes, les Canadiennes n'ont pas atteint l'égalité réelle. Une analyse des effets des mesures gouvernementales fédérales sur les femmes est rarement menée, malgré l'existence officielle de programmes d'analyse comparative entre les sexes (ACS) depuis 1995. Les mesures volontaires en matière d'ACS ne mènent pas loin. Comment forcer le gouvernement fédéral à respecter ses propres engagements internationaux et constitutionnels envers l'égalité pour les femmes? Après un rappel du sens à donner aux concepts d'égalité et d'analyse comparative entre les sexes (ACS), nous abordons une des conclusions du Rapport du Groupe d'expertes sur les mécanismes de responsabilisation pour l'égalité entre les sexes, L'égalité pour les femmes : au-delà de l'illusion, soit l'adoption d'une loi portant sur l'égalité pour les femmes et imposant de façon systématique l'ACS dans l'appareil gouvernemental fédéral canadien.

Abstract. The Canadian Charter of Rights and Freedoms protects women's rights to equality. Canada has also signed the Convention on the Elimination of all Forms of Discrimination against Women in 1981. As such, Canadian women have good reason to expect that the federal government will honour its commitments towards women's rights to equality in all its programs, measures, policies and laws. Unfortunately, this is not always the case. As shown by recent statistics, Canadian women have not achieved substantive equality. Gender-based analyses are rarely conducted, in spite of the official existence of the gender-based analysis (GBA) program since 1995. Voluntary measures in GBA do not go far enough. How can the federal government be forced to honour its constitutional and international obligations towards women's equality? After defining the concepts of equality and GBA, this article analyzes one of the recommendations of the Report of the Expert Panel on Accountability Mechanisms for Gender Equality, Equality for Women : Beyond the Illusion, namely the enactment of a law on equality for women, making GBA compulsory in all Canadian federal endeavours.

Abstract. This study asks questions that are important for both theory and policy: Do ethnoreligious minorities attract more intervention than other ethnic minorities? Do Middle Eastern and Islamic ethnic minorities attract more international intervention than ethnic minorities living elsewhere, and if so, why? The Minorities at Risk database, which contains information on intervention in all ethnic conflicts between 1990 and 1995, is used to answer these questions. The findings show that Middle Eastern and Islamic minorities do, in fact, attract more international intervention than other minorities. This is due to a larger pattern where states, especially Islamic ones, rarely intervene on behalf of ethnic minorities with which they share no religious affinities. The results also show that ethnoreligious minorities are more likely to attract political intervention than other ethnic minorities. These results confirm the importance of religious affinities in spite of a general disposition in the field of international relations to minimize their effects.

Résumé. Cette étude répond à des questions d'importance théorique et pratique. Est-ce que les minorités ethnoreligieuses attirent plus d'interventions internationales que les autres types de minorités? Est-ce que les minorités ethniques islamiques et du Moyen-Orient attirent plus d'interventions internationales que les minorités ethniques d'ailleurs et si oui, pour quelle raison? La banque de données du programme Minorities at Risk, qui répertorie les interventions dans tous les conflits ethniques survenus entre 1990 et 1995, est outillée pour répondre à ces questions. Les résultats de recherche démontrent que les minorités ethniques islamiques et du Moyen-Orient attirent, en effet, plus d'interventions internationales que les autres minorités. Cela s'explique par le fait que les États, et plus particulièrement les États islamiques, interviennent rarement en faveur des minorités avec lesquelles ils ne partagent aucune affinité religieuse. Les résultats démontrent également que les minorités ethnoreligieuses ont tendance à attirer plus d'interventions étrangères à caractère politique que les autres types de minorités. Les conclusions de recherche confirment donc l'importance que revêt l'affinité religieuse pour les interventions internationales dans les conflits ethniques, à l'encontre de l'opinion générale des experts en relations internationales, qui tendent à minimiser son rôle.

Abstract. This paper explores how citizenship norms of duty to vote and to volunteer in one's community influence political participation, and the role of group identities in producing these norms. By showing how citizenship norms influence an array of political activities, and by drawing on social psychology literature that shows how citizenship norms are shaped by group identifications, the paper offers a more complete picture of the relationship between citizenship norms and political participation beyond traditional civic duty/federal vote models that currently dominate Canadian political research. The central argument forwarded is that not only do citizenship norms matter to political participation, but that group identities matter, too.

Résumé. Cette étude explore les effets sur la participation politique des normes relatives au devoir du citoyen de voter et de contribuer à sa communauté, de même que le rôle des identités de groupe dans la production de ces normes. En montrant comment les normes de citoyenneté influencent une foule d'activités politiques et en puisant dans la littérature en psychologie sociale, qui montre comment ces normes sont formées par des identifications de groupe, cette étude aide à mieux comprendre la relation entre ces normes et la participation politique au-delà du cadre traditionnel devoir civique / vote fédéral qui domine actuellement la recherche en politique canadienne. La thèse avancée est que les normes de citoyenneté jouent effectivement un rôle important dans la participation politique, tout comme les identités de groupe.

Abstract. Many critics describe Canadian political parties as “irresponsible” democratic actors. Viewed largely as “brokerage” organizations, parties are often cited for their failure to provide voters with meaningful alternatives on the ballot. The following analysis challenges these perceptions as they apply to provincial politics—an often-neglected area of party activity in Canada. As a case study of the 2003 Manitoba provincial election, the examination reveals that parties in the province behave more “responsibly” than is commonly assumed by members of the media, academia and the electorate. These findings demand a re-examination of traditional notions of party politics in Canada, with increased attention being devoted to the “supply side” of democracy: the behaviour of the parties themselves.

Résumé. Plusieurs critiques décrivent les partis politiques canadiens comme des acteurs démocratiques «irresponsables». Considérés principalement comme des organisations de «courtage», on leur reproche souvent de ne pas offrir aux électeurs des choix bien différenciés sur le bulletin de vote. L'analyse suivante remet en question cette perception au palier de la politique provinciale – un niveau souvent négligé dans l'examenn des partis au Canada. Cette étude des élections provinciales de 2003 au Manitoba révèle que les partis provinciaux se comportent de manière plus «responsable» que ne le laissent entendre les médias, les milieux académiques et l'électorat. Cette conclusion invite à un réexamen des notions traditionnelles sur les partis politiques au Canada jetant une lumière nouvelle sur«l'aspect offre» de la démocratie : le comportement des partis eux-mêmes.

Résumé. Dans ce texte, je mets en parallèle l'anthropologie politique d'Aristote et d'Épicure, pour repenser l'opposition moderne entre le communautarisme et la théorie du contrat social. J'établis un dialogue entre ces deux penseurs pour défendre la thèse selon laquelle pour Épicure, l'appartenance à une communauté politique est essentielle au bonheur. En premier lieu je montre que selon Aristote et Épicure, les êtres humains possèdent une capacité politique, car ils sont capables de partager une conception commune de la justice communiquée par le langage. En second lieu, en faisant ressortir le sens aristotélicien de ce qu'est quelque chose «par nature», je montre que l'être humain est aussi, sous l'horizon épicurien, par nature un animal politique.

Abstract. In this text, I confront Aristotle and Epicurus' political anthropology to rethink the modern opposition between communitarian and social contract theories. Contrary to the secondary literature that opposes Aristotle and Epicurus according to the nature-convention controversy, I establish a dialogue between them to show that according to Epicurus, being part of a political community is essential to happiness. First, I show that according to Aristotle and Epicurus, human beings possess a political capacity in that they can share a conception of justice communicated through language. Second, by analysing the Aristotelian meaning of what something is “by nature”, I show that human beings are also, according to Epicurus, by nature political animals.