De conformidad con la resolutión nº 10, aprobada por el Consejo de Delegados en su reunión del 27 de noviembre de 1987, celebrada en Río de Janeiro, se decidió que el Movimiento International de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja participaría en la Expositóon Universal que tendría lugar en Sevilla, decisión que ese mismo organo confirmó dos años más tarde. Se pensaba que esa manifestatión international, que contaria con la participatión de más de 100 países, unas 20 organizaciones internacionales y un elevado número de empresas multinacionales, atraería a unos 18 millones de visitantes. Sena una ocasión excepcional para difundir, durante seis meses, el mensaje y la actión humanitaria del Movimiento, ofreciendo, además, un marco en el que cobraría esplendor la conmemoración del Día Mundial de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja, el 8 de mayo de 1992.