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Les statistiques agricoles officielles françaises : étude critique

Published online by Cambridge University Press:  25 October 2017

R. Musset*
Affiliation:
Université, Rennes
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Les statistiques agricoles de la France ? Elles sont partout, disséminées, perdues dans le chaos des publications officielles françaises ; celles que publie sous ce nom le ministère de l'Agriculture n'en sont qu'une faible partie. Jamais on ne s'est préoccupé de rassembler en un corps et de mettre à la disposition des travailleurs tous les documents d'ordre statistique utiles. C'est dire que la statistique agricole n'est pas organisée. Ce qui est plus grave, c'est que les statistiques même que publie le ministère de l'Agriculture participent de la même désorganisation ; aussi ne les faut-il consulter qu'avec une prudence extrême et faudrait-il les amender, si la chose était possible : un travailleur isolé peut constater les défauts, les moyens lui manquent de les corriger.

Type
La Vie Scientifique
Copyright
Copyright © Les Éditions de l'EHESS 1933

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References

page 385 note 1. La Société française de Bibliographie n'a jamais donné suite à l'intention, par elle annoncée, de dresser une bibliographie des publications de l'Etat français, effrayée sans doute par l'ampleur de la tache. Pour la période antérieure à 1848, une publication trop Ignorée, due à un particulier, rendra des services, quoique non sans défauts et sans lacunes : [La Pkybie], Biblingraphie administrative ou nomenclature méthodique et raisonnêe des recueils de lois et d'arrêts, des instructions et règlements ministériels, des traités de jurisprudence et de doctrines administratives, suivie d'une liste des documents officiels et des principaux ouvrages publiés en France sur les diverses matières de l'administration, par un employé du Ministère de l'Intérieur, Paris, Joubert, août 1848, in-8e, 208 p., table alphabétique des matières et des auteurs (BIBL. NAT., Q. 5417).

page 385 note 2. Les statistiques des douanes n'ont de valeur qu'à l'importation, où il y a des droits d'entrée à acquitter ; l'exportation ne donne Heu, en généra), qu'à un contrôle sommaire ; voir des exemples édifiants (exportation de chevaux français), cap. Ckarpy, , Le trait léger, l'artillerie, le commerce, Paris, 1909, chap. XXI.Google Scholar

page 386 note 1. Voir la bibliographie de Musset, R., L'élevage du cheval en France…., Paris, 1917.Google Scholar

page 386 note 2. Ministère de l'Agriculture et du Commerce, Administration des Forêts. Statistique forestière, Paris, Impr. nat., 1878, 2 vol. in-4” et un Atlas ; — Ministère de l'Agriculture, Direction générale des Eaux et Forêts. Statistique et Allas des forêts de France, par Lucien Dacbrbe…, Paris, Impr. nat., 1912, 2 vol. in-fol.

page 386 note 3. Exemple d'une statistique importante, donnée dans le Journal officiel, en réponse à une demande d'une commission parlementaire : Musset, R., Une statistique du vit/noble français dans Annales de Géographie, t. XXXV, 1927, p. 356361.CrossRefGoogle Scholar

page 386 note 4. On devra, par exemple, sur un point essentiel pour l'agriculture : les engrais chimiques, s'adresser à l'Annuaire Lambert : E. et Lambert, M., Annuaire statistique des engrais et produits chimiques destinés à l'agriculture, annuel (depuis 1912), Paris, Llbr. agricole de la Maison rustique, gr. in-8°.Google Scholar

page 386 note 5. La « Statistique de 1814 » (Ministère De L'Instruction Publique, ComitÉ DeS Travaux historiques et scientifiques, section d'histoire moderne (depuis 1715) Et d'histoire contemporaine, Notices, inventaires et documents. II. La Statistique agricole de 1814, Paris, 1914, in-8°) ne porte que sur certains arrondissements, pour lesquels les documents ont été retrouvés ; encore a-t-on eu recours à des dossiers d'années antérieures à 1814. C'est un amas, incomplet et disparate, de documents de valeur statistique faible, simples évaluations, qui ne peut que rendre des services limités à des études purement locales. — Sur la Statistique de 1837, voir L. Mounier et Rubichon, De l'agriculture en France, d'après les documents officiels, Paris, 1846, ln-8°, 2 vol., qui renvoie aux statistiques complémentaires. — Ce qu'on appelle parfois la Statistique de 1866 n'est qu'une Enquête, où l'on trouve, bien entendu, de-ci de-là, des données statistiques : Minis Tere De L'Agriculture, bu Commerce Et des Travaux Publics, Enquête agricole, Paris, Impr. nat, 1867-1872, in-4°, 38 vol.

page 387 note 1. Ministère de l'Agriculture, Direction De L'Agriculture, Résultats généraux de l'enquête décennale de…, Nancy, 1887, et Paris, 1897, gr. 10.-8°.

page 387 note 2. Sur l'organisation de la statistique agricole en France, voir : Levasseur, EM., La statistique officielle en France, organisation, travaux et publications des services de statistique des différents ministères, précédé d'un aperçu historique, Nancy, 1885,Google Scholar gr. in-S” (extr. du Journ. de la Soc. de Statistique de Paris, juin 1885, 65 p.) ; — Rapport sur les procédés et les résultats de la statistique agricole dans les principaux États producteurs, présenté à l'Institut international de Statistique, Session de Buda-Pest, 1901 dans Mém. publiés par la Soc, nat. d'Agr. de France, t. CXL, 1903, p. 165-598 ; France : p. 484-496).

page 387 note 3. Le Rapport sur la Statistiaue de 1892, en tête de celle-ci, fait la comparaison pour chaque ordre de faits avec les Statistiques antérieures : pour les animaux domestiques, il déclare (p. 284) que « les relevés des existences animales n'ayant pas été effectués aux diverses époques sur les mêmes bases, on doit se contenter de donner le total des diverses espèces domestiques ».

page 387 note 4. Je ne parle que de l'ensemble de la France ; il faudrait, bien entendu, distinguer entre les régions.

page 387 note 5. Ajouter : Ministère De L'Agriculture et du Commerce, Tableaux des prix moyens mensuels de l'hectolitre de froment en France par déparlement, depuis le Ier vendémiaire an IX (ti septembre 1S00) jusqu'au 31 décembre 1870, Paris, 1872, in-fol

page 388 note 1. Voir Assoc. de Géographes français, Bibliographie (annuelle) à partir de la XXXe, 1920 ; cf. Annales, t. III, 1931, p. 73, et t. IV, 1932, p. 470.

page 388 note 2. Pour les régions dévastées par la guerre, il résulte que les statistiques sont à peu près sans valeur ; voir, sur ce point, la communication faite par Mr Pibhbe Caziot à l'Académie d'Agriculture de France (séance du 26 novembre 1927).

page 389 note 1. Circulaire citée par le Journal d'agriculture pratique, 1909,1, p. 38.

page 389 note 2. Mr Prosper Geryais fait de même à l'Académie d'Agriculture l'examen des statistiques de la récolte du vin.

page 389 note 3. Communication à l'Académie d'Agriculture, citée plus haut.

page 389 note 4. Les évaluations provisoires officielles comprennent : une première estimation, au 1” janvier, par laquelle les Directeurs des Services agricoles font connaître les superficies approximatives ensemencées en céréales d'hiver ; une seconde, au 1er mai, comprend à la fois les céréales d'hiver (déduction faite de celles qui ont été détruites depuis la précédente publication) et de printemps ; cette évaluation des superficies est, en général, maintenue dans la troisième estimation, publiée en septembre au Journal officiel, qui donne, non seulement les superficies, mais aussi les quantités récoltées. L'établissement par les mairies et les commissions cantonales de la statistique définitive se fait plus tard, pendant l'hiver. — Pour plus de précisions, voir Journal officiel, 3 décembre 1925, Débats parlementaires, n° 120, Chambre des députés, séances du 2 décembre 1925, p. 3976-3977, réponse du Ministre de l'Agriculture à une question écrite de Mr Bouveri, député.

page 389 note 5. Voir Journal d'agr. pratique, 1929, 2, p. 185 et, avec plus de réserves, Bull, de l'Assemblée générale des producteurs de blé, 14 août 1929.

page 390 note 1. Il y aurait beaucoup à dire aussi sur la récolte de 1928, que la statistique officielle fit plus forte que celle de 1927, à la grande surprise des agriculteurs.

page 390 note 2. Hitier, Henry, A propos de nos statistiques agricoles dans Journal d'agriculture pratique, 1926, 2, p. 150151,Google Scholar a cité d'autres exemples de « chiffres qui vraiment demandent une explication ».

page 390 note 3. Voir, à titre d'exemple, une discussion à ce sujet : Musset, R., Le Bas-Maine, Paris, 1917, in-8°, p. 297.Google Scholar

page 391 note 1. La séparation en deux séries, l'une annuelle pour les faits à périodicité annuelle, l'autre à plus long intervalle pour les faits qui évoluent lentement, est évidemment à conserver.

page 391 note 2. Il n'est pas temps de traiter de la statistique agricole en cours (prescrite par la loi du 27 décembre 1927). Disons seulement qu'étant [donné ses lacunes, les tâtonnements qui en ont marqué l'établissement et les méthodes employées 11 est fort à craindre qu'elle ait moins de valeur encore que les précédentes.

page 391 note 3. Ce serait d'autant plus utile que l'Office National Météorologique n'a pas continué les si utiles publications du Bureau central météorologique d'avant-guerre, notamment le précieux volume annuel sur Les pluies en France.

page 391 note 4. Rappelons que, pour la période antérieure à 1900, on dispose, pour les prix des céréales, d'un admirable Instrument de travail, oeuvre de la Commission d'enquête autrichienne sur le marché à terme* des céréales : Die Getreide im Weltverkehr, von h. k. Ackerbauminisierium vorbereitete Materialen fur die Enquête ilber den bSrsemdssigen Terminhandel mit landwirtechaftlichen Produhten, Wien, W. Frick, 1900, in-4°, 2 vol. xxiii-859-188 p. — Depuis 1910, voir l'Annuaire international de statistique agricole publié par l'Institut International d'Agriculture, Rome, ln-8”.

page 391 note 5. Pour la période 1871-1906, on peut consulter Ministère De L'Agriculture, Office De Renseignements Agricoles…, Principales mesures administratives prises en faveur de l'agriculture sous le gouvernement de la 3e République, Paris, Impr. nat., 1906, in-8° (BIBL. NAT., 8° LI262, 289).