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Returning to Stay? Jews in East and West Germany after the Holocaust

Published online by Cambridge University Press:  27 August 2020

Andrea A. Sinn*
Affiliation:
Elon University

Abstract

To better understand the position of Jews within Germany after the end of World War II, this article analyzes the rebuilding of Jewish communities in East and West Germany from a Jewish perspective. This approach highlights the peculiarities and sometimes sharply contrasting developments within the Jewish communities in the Federal Republic of Germany and the German Democratic Republic, from the immediate postwar months to the official East-West separation of these increasingly politically divided communities in the early 1960s. Central to the study are the policies of the Central Council of Jews in Germany, which exemplify the process of gradual divergence in the relations between East and West German Jewish communities, that, as this article demonstrates, paralleled and mirrored the relations between non-Jewish Germans in the two countries.

Um die Position von Juden in Deutschland nach dem Zweiten Weltkrieg besser zu verstehen, analysiert dieser Beitrag den Wiederaufbau der jüdischen Gemeinden in Ost- und Westdeutschland aus der jüdischen Perspektive. Dieser Ansatz erlaubt es, die Besonderheiten und oftmals ausgeprägten Gegensätze der Entwicklung der jüdischen Gemeinden in der DDR und der BDR herauszuarbeiten. In den Blick genommen wird der Zeitraum vom Kriegsende bis zur offiziellen Trennung der jüdischen Gemeinden in Ost- und Westdeutschland in den frühen 1960er Jahren. Der Beitrag fokussiert sich auf die Politik des Zentralrats der Juden in Deutschland, die den Prozess der sukzessiven Divergenz in den Beziehungen der jüdischen Gemeinden im Osten und dem Westen exemplarisch verdeutlicht. Der Artikel zeigt, wie die diese Spaltung die Entwicklung der allgemeinen Beziehungen zwischen nichtjüdischen Deutschen in den beiden Ländern widerspiegelt.

Type
Article
Copyright
Copyright © Central European History Society of the American Historical Association, 2020

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References

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2 See Michael Brenner, “In the Shadow of the Holocaust: The Changing Image of German Jewry after 1945,” Ina Levine Annual Lecture, January 31, 2008 (The United States Holocaust Memorial Museum, Washington DC, 2010), 2 (https://www.ushmm.org/m/pdfs/Publication_OP_2010-08.pdf).

3 For a discussion of the situation of Jewish DPs or German Jews in postwar Germany, see, for example, Grossmann, Atina and Lewinsky, Tamar, “Erster Teil. 1945–1949—Zwischenstation,” in Geschichte der Juden in Deutschland von 1945 bis zur Gegenwart: Politik, Kultur und Gesellschaft, ed. Brenner, Michael (Munich: Beck, 2012), 67152Google Scholar; Geis, Jael, Übrig sein—Leben “danach”: Juden deutscher Herkunft in der britischen und amerikanischen Zone Deutschlands, 1945–1949 (Berlin: Philo, 2000), 409–37Google Scholar; Kolinsky, Eva, After the Holocaust: Jewish Survivors in Germany after 1945 (London: Pimlico, 2004)Google Scholar; Mankowitz, Zeev W., Life between Memory and Hope: The Survivors of the Holocaust in Occupied Germany (New York: Cambridge University Press, 2002)CrossRefGoogle Scholar; Zieher, Jürgen, “Von der ‘Liquidationsgemeinde’ zur Aufbaugemeinde? Jüdisches Leben in Dortmund und Düsseldorf in den 1950er Jahren,” in Jüdisches Leben im Rheinland: Vom Mittelalter bis zur Gegenwart, ed. Grübel, Monika and Möhlich, Georg (Cologne: Böhlau, 2005), 263–85Google Scholar, 263–64.

4 Brenner, “In the Shadow of the Holocaust,” 3.

5 See Geller, Jay Howard, “Die Entstehung des Zentralrats der Juden in Deutschland,” in Zwischen Erinnerung und Neubeginn: Zur Deutsch-Jüdischen Geschichte nach 1945, ed. Schönborn, Susanne (Munich: Meidenbauer, 2006), 6075Google Scholar.

6 Jay Howard Geller, Jews in Post-Holocaust Germany, 1945–1953 (Cambridge: Cambridge University Press, 2005). Another example of an early comparative study is Erica Burgauer's Zwischen Erinnerung und Verdrängung: Juden in Deutschland nach 1945 (Reinbek b. Hamburg: Rowohlt, 1993).

7 Michael Brenner, ed., Geschichte der Juden in Deutschland von 1945 bis zur Gegenwart (Munich: Beck, 2012). The English translation of this edited volume that includes contributions by Dan Diner, Constantin Goschler, Norbert Frei, Lena Gorelik, Atina Grossmann, Anthony Kauders, Tamar Lewinsky, and Yfaat Weiss was published in 2018: Michael Brenner, ed., A History of Jews in Germany since 1945: Politics, Culture, and Society, trans. Kenneth Kronenberg (Bloomington: Indiana University Press, 2018). See also Michael Brenner, After the Holocaust: Rebuilding Jewish Lives in Postwar Germany (Princeton, NJ: Princeton University Press, 1997).

8 For a detailed discussion of the cultural, social, educational, and political life of Jews in the FRG or the GDR, see Y. Michal Bodemann, ed., Jews, Germans, Memory: Reconstructions of Jewish Life in Germany (Ann Arbor: The University of Michigan Press, 1996); Olaf Groehler and Mario Keßler, Die SED-Politik, der Antifaschismus und die Juden in der SBZ und der frühen DDR (Berlin: Gesellschaftswissenschaftliches Forum, 1995); Anthony Kauders, Unmögliche Heimat: Eine Deutsch-Jüdische Geschichte der Bundesrepublik (Munich: Deutsche Verlagsanstalt, 2007); Lothar Mertens, Davidstern unter Hammer und Zirkel: Die jüdischen Gemeinden in der SBZ/DDR und ihre Behandlung durch Partei und Staat, 1945–1990 (Hildesheim: Olms, 1997); Ulrike Offenberg, “Seid vorsichtig gegen die Machthaber”: Die jüdischen Gemeinden in der SBZ und der DDR, 1945–1990 (Berlin: Aufbau, 1998); Hendrik Niether, Leipziger Juden und die DDR: Eine Existenzerfahrung im Kalten Krieg (Göttingen: Vandenhoeck & Rupprecht, 2015); Angelika Timm, Hammer, Zirkel, Davidstern: Das gestörte Verhältnis der DDR zu Zionismus und Staat Israel (Bonn: Bouvier, 1997); Andrea Sinn, Jüdische Politik und Presse in der frühen Bundesrepublik (Göttingen: Vandenhoeck & Rupprecht, 2014); Vincent von Wroblewsky, ed., Zwischen Thora und Trabant: Juden in der DDR (Berlin: Aufbau, 1993); Moshe Zuckermann, ed., Zwischen Politik und Kultur—Juden in der DDR (Göttingen: Wallstein, 2003). For a detailed discussion of major tendencies of research on the history of Jews in the GDR, see Constantin Goschler, “Tur Tur’s Lantern on a Tiny Island: New Historiographical Perspectives on East German Jewish History,” in Rebuilding Jewish Life in Germany, ed. Jay Howard Geller and Michael Meng (New Brunswick/Newark/London: Rutgers University Press, 2020), 181–190.

9 Michael Brenner and Norbert Frei, “Zweiter Teil: 1950–1967Konsolidierung,” in Geschichte der Juden, 153–293, esp. 237.

10 Zentralarchiv zur Erforschung der Geschichte der Juden in Deutschland, Heidelberg (ZA), B.1/7 (Zentralrat), 221.1, “Protokoll der am 19. Juli 1950 in Frankfurt a.M. stattgefundenen Sitzung zum Zwecke der Konstituierung einer Gesamtvertretung der Juden in Deutschland.”

11 Karl Marx, “Aus der Festschrift zum zehnjährigen Bestehen der Associacao Religiosa Israelita do Rio de Janeiro, Rio de Janeiro, Dezember 1951,” quoted in Karl Marx, “Ein Gruß nach Südamerika,” in Brücken schlagen: Aufsätze und Reden aus den Jahren 1946 bis 1962 von Karl Marx, ed. Hans Lamm and Hermann Lewy (Düsseldorf: Kalima-Druck, 1962), 43. German quote translated into English by the author.

12 See Harry Maòr, “Über den Wiederaufbau der jüdischen Gemeinden in Deutschland seit 1945” (PhD diss., University of Mainz, 1961), 31–50, esp. 32. The factors motivating Jews to return to Germany and the challenges they faced are discussed, for example, by Ronald Webster, “Jüdische Rückkehrer in der BRD nach 1945: Ihre Motive, ihre Erfahrungen,” Aschkenas 5, no. 1 (1995): 47–77.

13 The Jewish Brigade Group was composed mainly of Jews who lived in Mandatory Palestine, a geopolitical entity under British administration. See Morris Beckman, The Jewish Brigade: An Army with Two Masters, 1944–1945, e-book (Stroud: Spellmount, 2014).

14 For details, see Marita Krauss, “Jewish Remigration: An Overview of an Emerging Discipline,” Leo Baeck Institute Year Book 49 (2004): 107–19.

15 See “Report No. 49,” in Public Opinion in Occupied Germany: The OMGUS Surveys 1945–1949, ed. Anna J. Merritt and Richard L. Merritt (Urbana: University of Illinois Press, 1970), 146–48.

16 Ursula Büttner, “Not nach der Befreiung: Die Situation der deutschen Juden in der britischen Besatzungszone 1945 bis 1948,” in Das Unrechtsregime: Internationale Forschung über den Nationalsozialismus, vol. 2: Verfolgung—Exil—Belasteter Neubeginn, ed. Ursula Büttner (Hamburg: Christians, 1986), 373–406, esp. 393–94. See also Frank Stern, Jews in the Minds of Germans in the Postwar Period (Bloomington: Indiana University Press, 1993), 8–9.

17 The National Archives of the UK (TNA): Public Record Office (PRO) Foreign Office (FO) 371/93574, paper C1852/3, letter from the Chancery, Office of the United Kingdom High Commissioner, to the German Political Department, Foreign Office, SW1, May 19, 1951.

18 Yeshayahu Jelinek, Deutschland und Israel 1945–1965: Ein neurotisches Verhältnis (Munich: Oldenbourg, 2004), 31.

19 Anthony Kauders, Democratization and the Jews, Munich 1945–1965 (Lincoln: University of Nebraska Press, 2004), 21, 65–136; Frank Stern, “The Historic Triangle: Occupiers, Germans and Jews in Postwar Germany,” Tel Aviver Jahrbuch für die deutsche Geschichte 19 (1990): 47–76, esp. 61.

20 In fact, many of the communists who returned by 1949–50 were encouraged to play a central role in the establishment of the East German state; see Marita Krauss, Heimkehr in ein fremdes Land: Geschichte der Remigration nach 1945 (Munich: Beck, 2001), 66.

21 Nationale Front des demokratischen Deutschland, ed., Verfassung der Deutschen Demokratischen Republik (Berlin, 1968), original German text reprinted in Volker Gransow and Konrad H. Jarausch, eds., Die Deutsche Vereinigung: Dokumente zu Bürgerbewegung, Annäherung und Beitritt (Cologne: Verlag Wissenschaft und Politik, 1991), 40–1, available online under the title “Constitution of the GDR (April 6, 1968),” German History in Documents and Images (http://germanhistorydocs.ghi-dc.org/sub_document.cfm?document_id=79).

22 The German Federal Parliament established a nationwide indemnification law only in 1953. This law was replaced in 1956 by a new version, the “Federal Indemnification Law,” abbreviated BEG. See Hans Günter Hockerts, “Wiedergutmachung in Deutschland: Eine historische Bilanz 1945–2000,” Vierteljahrshefte für Zeitgeschichte 49, no. 2 (2001): 167–214, 184.

23 The legal basis for property restitution was initially provided by laws passed under the Western Allies’ military governments. It was not until 1953 that the German Bundestag passed a nationwide compensation law. This law was replaced in 1956 by a new version, the “Bundesentschädigungsgesetz,” abbreviated BEG. Hans Günter Hockerts, “Wiedergutmachung: Ein umstrittener Begriff und ein weites Feld,” in Nach der Verfolgung: Wiedergutmachung nationalsozialistischen Unrechts in Deutschland?, ed. Hans Günter Hockerts and Christiane Kuller (Göttingen: Wallstein, 2003), 7–33.

24 Geller, Jews in Post-Holocaust Germany, 1945–1953, 73–5; Jay Howard Geller, “The Politics of Jewish Representation in Early West Germany,” in Rebuilding Jewish Life in Germany, 17–8; Frank Stern, Im Anfang war Auschwitz: Antisemitismus und Philosemitismus im deutschen Nachkrieg (Gerlingen: Bleicher, 1991), 264–66.

25 For Leo Baeck's position, see his interview in Aufbau 11, no. 51 (December 21, 1945). For the statement of the World Jewish Congress, see “Germany,” in Resolutions Adopted by the Second Plenary Assembly of the World Jewish Congress, Montreux, Switzerland, June 27th-July 6th, 1948 (London, 1948), 7.

26 Geller, Jews in Post-Holocaust Germany, 1945–1953, 70–89; Jay Howard Geller, “Representing Jewry in East Germany, 1945–1953: Between Advocacy and Accommodation,” Leo Baeck Institute Year Book 47 (2002): 195–214; and Geller, “The Politics of Jewish Representation in Early West Germany.” For a detailed discussion of these internal Jewish disputes surrounding this subject, see Sinn, Jüdische Politik und Presse in der frühen Bundesrepublik, 277–90; and Andrea A. Sinn, “We Have the Right to Exist Here: Jewish Politics and The Challenge of Wiedergutmachung in Post-Holocaust Germany,” in Rebuilding Jewish Life in Germany, 30–47. For a general introduction to the multifaceted and disputed process of restitution (Wiedergutmachung) in the FRG, see Hockerts, “Wiedergutmachung in Deutschland.”

27 E. G. Lowenthal, London/Düsseldorf, “100 Gemeinden—kaum mehr als 20 000 Juden,” Jüdisches Gemeindeblatt, December 24, 1948; ZA, B.1/7.152, letter from the Statistischen Bundesamtes to Hans Lamm, October 5, 1955.

28 In 1945, approximately 3,500 Jews lived in the Soviet zone of occupation, which is not more than 3 percent of the Jewish population living in that area before 1933. Angelika Timm, “Ein ambivalentes Verhältnis. Juden in der DDR und der Staat Israel,” in Zwischen Politik und Kultur—Juden in der DDR (Göttingen: Wallstein, 2003), 17–33, esp. 18.

29 Grossmann and Lewinsky, “Erster Teil,” 128. For an overview of the Jewish organizations between state and party in East Germany, see Geller, Jews in Post-Holocaust Germany, 1945–1953, 160–84. The reestablishment of Jewish life in the GDR is also discussed in Alexander Walther, “Helmut Eschwege and Jewish Life in the German Democratic Republic,” in Rebuilding Jewish Life in Germany, 101–17.

30 Over the course of its existence, the newspaper repeatedly changed its name. Founded in April 1946 as Jüdisches Gemeindeblatt für die Nord-Rheinprovinz und Westfalen, the newspaper was renamed Allgemeine Wochenzeitung der Juden in Deutschland in 1949. From 1973 to 2002, it was published under the name Allgemeine Jüdische Wochenzeitung. Since 2002, the newspaper has been called the Jüdische Allgemeine, which is—for reasons of simplification—the term used to reference throughout this paper.

31 For a biographical introduction to both Karl Marx and Hendrik G. van Dam and their processes of return from exile, see Sinn, Jüdische Politik und Presse in der frühen Bundesrepublik, esp. 55–115.

32 For a detailed analysis of this policy and postwar Jewish politics, see Sinn, Jüdische Politik und Presse in der frühen Bundesrepublik, 190–352.

33 For a close examination of a case study that exemplifies this specific aspect of the fundamental moral and financial importance of restitution payments see Andrea A. Sinn, “Restoring and Reconstructing Jewish Communities: Munich for Jews after World War II,” Studies in Contemporary Jewry 30 (2018): 78–99; and more broadly, Ayaka Takei, “The ‘Gemeinde Problem’: The Jewish Restitution Successor Organization and the Postwar Jewish Communities in Germany, 1947–1954,” Holocaust and Genocide Studies 16, no. 2 (2002): 266–88.

34 US High Commissioner John J. McCloy during the keynote speech at the second conference on the future of the Jews in Germany on July 31, 1949, quoted in Geller, Jews in Post-Holocaust Germany, 1945–1953, 75.

35 ZA, B.1/7. 221.1, “Protokoll der am 19. Juli 1950 in Frankfurt a.M. stattgefundenen Sitzung zum Zwecke der Konstituierung einer Gesamtvertretung der Juden in Deutschland.”

36 On April 21–22, 1946, the KPD and SPD in the Soviet occupation zone had merged to form the Sozialistische Einheitspartei Deutschlands (SED). For more information about the SED, see Andreas Malycha and Peter Jochen Winters, Die Geschichte einer deutschen Partei (Munich: Beck, 2009), 16–51.

37 For a discussion on how best to categorize the GDR in historical or sociological terms, see Konrad H. Jarausch, “Realer Sozialismus als Fürsorgediktatur: Zur begrifflichen Einordnung der DDR,” Historical Social Research—Supplement (2012): 249–72; Jürgen Kocka, “The GDR: A Special Kind of Modern Dictatorship,” in Dictatorship as Experience: Towards a Socio-Cultural History of the GDR, ed. Konrad H. Jarausch (New York: Berghahn Books, 2006), 17–26.

38 See “Julius Meyer,” Biographische Datenbanken, Bundesstiftung Aufarbeitung (https://www.bundesstiftung-aufarbeitung.de/wer-war-wer-in-der-ddr-%2363;-1424.html?ID=2314; accessed March 3, 2018).

39 ZA, B.8.Zentralrat 3, “10 Jahre Zentralrat der Juden in Deutschland. Jahresbericht 1960.”

40 ZA, B.1/7.221.1, “Protokoll der am 19. Juli 1950 in Frankfurt a.M. stattgefundenen Sitzung zum Zwecke der Konstituierung einer Gesamtvertretung der Juden in Deutschland.”

41 ZA, B.1/7.221.1.

42 ZA, B.1/7.221.1; ZA, B.1/7.857, “Entwurf Statuten des Zentralrates der Juden in Deutschland.”

43 For details, see Geller, Jews in Post-Holocaust Germany, 1945–1953, 219–86; Sinn, Jüdische Politik und Presse in der frühen Bundesrepublik, 262–309.

44 ZA, B.1/7.246, “Summarischer Tätigkeitsbericht des Generalsekretärs für die Zeit vom 1. Juli 1954 bis 30. November 1955.” For further information, see Nobert Frei, ed., Transnationale Vergangenheitspolitik: Der Umgang mit deutschen Kriegsverbrechern in Europa nach dem Zweiten Weltkrieg (Göttingen: Wallstein, 2006).

45 ZA, B.1/7.221.9, “Summarisches Protokoll der Sitzung des Zentralrates am 7. Januar 1951.”

46 ZA, B.1/7.246, “Bericht des Generalsekretärs für die Periode Januar–August 1951.” German quote translated into English by the author.

47 ZA, B.1/7.246. German quote translated into English by the author.

48 ZA, B.1/7.246.

49 ZA, B.1/7.857, “Protokoll der Besprechung des Direktoriums am Sonntag (Nachmittag) den 7. Oktober 1951.” German quote translated into English by the author.

50 For more information concerning the debate surrounding restitution and compensation payments in the GDR, see Jutta Illichmann, Die DDR und die Juden: Die deutschlandpolitische Instrumentalisierung von Juden und Judentum durch die Partei- und Staatsführung der SBZ/DDR von 1945 bis 1990 (Frankfurt/M.: Peter Lang, 1997), 43–71; Karin Hartewig, Zurückgekehrt: Die Geschichte der jüdischen Kommunisten in der DDR (Cologne/Weimar/Vienna: Böhlau, 2000), 274–314; Mertens, Davidstern unter Hammer und Zirkel, 219–54.

51 In February 1953, the VVN was dissolved in the GDR and replaced by the Komitee der Antifaschistischen Widerstandskämpfer. Hartewig, Zurückgekehrt, 373–86; Illichmann, Die DDR und die Juden, 112–15.

52 ZA, B.1/7.857, “Protokoll der Besprechung des Direktoriums am Sonntag (Nachmittag) den 7. Oktober 1951.”

53 Michael Frankl, “Slánský Trial,” in YIVO Encyclopedia of Jews in Eastern Europe (http://www.yivoencyclopedia.org/article.aspx/Slansky_Trial). See also Jan Gerber, “Prager Perspektiven: Der Slansky-Prozess 1952,” Jahrbuch des Simon-Dubnow-Instituts 9 (2010): 575–620; Olaf Groehler, “Antifaschismus und jüdische Problematik in der SBZ und der frühen DDR,” in Die SED-Politik, 5–31, here esp. 17–23; Karel Kaplan, Report on the Murder of the General Secretary (Columbus: Ohio University Press, 1990).

54 The experience of the Jewish Holocaust survivor Norbert Wollheim when immigrating to the United States is a representative example of the kind of problems that could arise from membership in the VVN. In 1951, Wollheim, a leader of the post-Holocaust Jewish community in Germany and VVN member, had successfully applied for visas to immigrate with his family to the USA. Upon arrival in the United States, he was again interned and sent to Ellis Island because the responsible US authorities maintained the suspicion that he had been politically active after 1945 in a subversive way (communist or communist-friendly) that is in a way that endangered the democratic form and order of government. See ZA, B.1/7.854, “Schreiben von Norbert Wollheim an die ‘Chawerim’ vom 20. Januar 1952”; and “Schreiben von Norbert Wollheim an Hendrik G. van Dam vom 4. November 1951.”

55 For more information see e.g. Detlef Hansel and Elke Reuter, Das kurze Leben der VVN von 1947 bis 1953: Die Geschichte der Vereinigung der Verfolgten des Nazi Regimes in der sowjetischen Besatzungszone und in der DDR (Berlin: Edition Ost, 1997), esp. 445–544.

56 Even though Stalin's death in March 1953 put an end to this campaign, Paul Merker, who was not Jewish, but a leading Weimar communist, who had migrated to Mexico and returned from his exile to the Soviet zone in 1946 where he was quickly integrated in the leadership circles of the SED, was sentenced to eight years in prison in 1955. He was released in 1956 but without rehabilitation. See Jeffrey Herf, “East German Communism and the Jewish Question: The Case of Paul Merker,” Journal of Contemporary History 29, no. 4 (1994): 627–61; Jeffrey Herf, “Antisemitismus in der SED: Geheime Dokumente zum Fall Paul Merker aus SED- und MfS-Archiven,” Vierteljahrshefte für Zeitgeschichte 42, no. 4 (1994): 635–67; Illichmann, Die DDR und die Juden, 82–111; Mario Keßler, “Zwischen Repression und Toleranz: Die SED Politik und die Juden (1949–1967)” in Die SED-Politik, 32–54, here esp. 36–41; Stefan Meining, Kommunistische Judenpolitik: Die DDR, die Juden, und Israel (Hamburg: Lit, 2002), 95–193.

57 Ostow, Robin, “From the Cold War through the Wende: History, Belonging, and the Self in East German Jewry,” Oral History Review 21, no. 2 (1993): 59–72CrossRefGoogle Scholar, esp. 60; Illichmann, Die DDR und die Juden, 115–28; Kessler, Mario, “Anti-Semitism in East Germany, 1952–1953: Denial to the End,” in Unlikely History: The Changing German-Jewish Symbiosis, 1945–2000, ed. Morris, Leslie and Zipes, Jack (New York: Palgrave, 2002), 141–54CrossRefGoogle Scholar.

58 In August 1957, Alfred Kantorowicz feared being arrested and thus fled toward the West; Ernst Bloch did not return to the GDR after the building of the Berlin Wall in 1961. See also Timm, “Ein ambivalentes Verhältnis,” 18; Offenberg, “Seid vorsichtig gegen die Machthaber,” 84–90.

59 Bispinck, Henrik, “Republikflucht”: Flucht und Abwanderung aus der SBZ/DDR 1945 bis 1961 (Berlin: Oldenbourg, 2015), 3754Google Scholar.

60 Groehler, “Antifaschismus und jüdische Problematik in der SBZ und der frühen DDR,” 20–1.

61 ZA, B.1/7.157, “Rundschreiben der ZWST an die Fürsorgeabteilungen der Landesverbände, Jüdischer Gemeinden, sowie der Jüdischen Gemeinden Berlin, Bremen, Hamburg, und Köln vom 21. Juli 1952.” German quote translated into English by the author. See also Mertens, Davidstern unter Hammer und Zirkel, 54–61.

62 ZA, B.1/7.221.33, “Protokoll der Sitzung des Direktoriums (erweiterte) in Düsseldorf am 27. Januar 1953.”

63 By the middle of the 1950s, close to one-third of all Jews living in Germany were registered in the divided city of Berlin. ZA, B.1/7.221.36, “Beschlußprotokoll der erweiterten Direktoriumssitzung des Zentralrats der Juden in Deutschland vom 3. Mai 1953”; ZA, B.1/7.221.37, “Protokoll der Sitzung des erweiterten Direktoriums des Zentralrates der Juden in Deutschland am 3. Mai 1953.”

64 For more information concerning financial assistance that amounted to 500,000 DM in 1954, see ZA, B.1/7.221.37, “Protokoll der Sitzung des erweiterten Direktoriums des Zentralrates der Juden in Deutschland am 3. Mai 1953”; and ZA, B.1/7.157, letter from Samuel Haber (AJDC) to Dr. Simonsohn (ZWST), May 7, 1953; “Protokoll der Sitzung der ZWST der Juden in Deutschland e.V. am 29. Juni 1953”; “Auszug aus dem Besprechungsergebnis einer Sitzung der Arbeitsgemeinschaf der Spitzenverbände der Freien Wohlfahrtspflege in Hamburg. Bezug: Beihilfe für die Ostzone (Eingangsstempel: 27. August 1953)”; and “Voranschlag des Sozialbudgets aller Jüdischen Gemeinden und Landesverbände in Deutschland für das Rechnungsjahr 1954.”

65 Following a government policy statement from German federal chancellor Adenauer, discussions began in September 1951 and, despite considerable political opposition within Germany, were concluded only a year later, on September 10, 1952, with the signing of the Luxembourg Agreement. The agreement stipulated that West Germany should pay collective reparations of 3 billion DM to Israel and 450 million DM to the Claims Conference. See Benz, Wolfgang, “Das Luxemburger Abkommen 1952: Moral, Pragmatismus und politische Vernunft,” Tribüne 46, no. 183 (2007): 110–18Google Scholar; Sagi, Nana, German Reparations: A History of the Negotiations (Basingstoke: Palgrave Macmillan, 1986)Google Scholar.

66 To avoid a situation, in which German states (Länder), the successors of the Third Reich, would claim heirless Jewish property, the Western Allies began to confiscate forcibly expropriated property within the liberated areas immediately following their invasion. At the same time, they created Jewish successor organizations in their respective zones that in 1951 merged into the Conference of Jewish Material Claims against Germany. These three organizations prosecuted the restitution claims of the so-called “heirless assets” of German Jewry, including property owned by Jewish communities before 1933 as well as the holdings of German Jews who had perished in the Holocaust. For a discussion of the Jewish property policy and the role of Jewish successor organizations in postwar Germany, see Hans Günter Hockerts, “Anwälte der Verfolgten: Die United Restitution Successor Organization,” in Wiedergutmachung in der Bundesrepublik Deutschland, ed. Constantin Goschler and Ludolf Herbst (Munich: Oldenbourg, 1989), 249–71; Sinn, “Restoring and Reconstructing Jewish Communities”; Ayaka Takei, “The Jewish People as the Heir: The Jewish Successor Organizations (JRSO, JTC, French Branch) and the Postwar Jewish Communities in Germany” (PhD diss., Waseda University, 2004).

67 A new high point of antisemitic acts was reached on the evening of December 24, 1959, when the Jewish synagogue at Roonstraße in Cologne was desecrated. For more detail, see Zieher, Jürgen, “Weder Privilegierung noch Diskriminierung: Die Politik des Zentralrats der Juden in Deutschland von 1950 bis 1960,” Jahrbuch für Antisemitismusforschung 13 (2004): 187211Google Scholar, esp. 208–11.

68 For different scholarly perspectives on the uprising, see Bruce, Gary, Resistance with the People: Repression and Resistance in Eastern Germany, 1945–1955 (New York: Rowman & Littlefield, 2003), 159218Google Scholar; Dietrich, Thorsten, Waffen gegen das Volk: Der 17. Juni 1953 in der DDR (Munich: Oldenbourg, 2003), 53133CrossRefGoogle Scholar; Steininger, Rolf, 17. Juni 1953: Der Anfang vom langen Ende der DDR (Munich: Olzog, 2003)Google Scholar.

69 Timm, “Ein ambivalentes Verhältnis,” 18; Niether, Leipziger Juden und die DDR, 153–70. The statistical census from 1954 listed seventy Jewish communities in West Germany, which had a total of 20,429 members. ZA, B.1/7.152, “Juden in Deutschland. Ergebnisse einer bevölkerungsstatistischen Erhebung (Frühjahr 1954).”

70 Ostow, “From the Cold War through the Wende,” 61; Illichmann, Die DDR und die Juden, 198–213; Timm, Angelika, “The Burdened Relationship between the GDR and the State of Israel,” Israel Studies 2, no. 1 (1997): 22–49CrossRefGoogle Scholar.

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72 ZA, B.1/7.221.38, “Beschlussprotokoll der Direktoriumssitzung am 28. Juni 1953.” See also Hartewig, Zurückgekehrt, 388; Mertens, Davidstern unter Hammer und Zirkel, 81.

73 See Offenberg, “Seid vorsichtig gegen die Machthaber,” 66–7.

74 Geller, Jews in Post-Holocaust Germany, 1945–1953, 177.

75 Brenner and Frei, “Zweiter Teil,” 181; Mertens, Davidstern unter Hammer und Zirkel, 89–99.

76 Until 1963, the Jewish communities in the GDR maintained an official membership in the Zentralrat. See Burgauer, Zwischen Erinnerung und Verdrängung, 161–62; Geller, Jews in Post-Holocaust Germany, 1945–1953, 179–80; Mertens, Davidstern unter Hammer und Zirkel, 81; Offenberg, “Seid vorsichtig gegen die Machthaber,” 65, 101–2.