M. le ministre d'Anthouard a décrit, dans quelques pages, éloquemment préfacées par M. le sénateur Herriot, maire de Lyon, l'œuvre accomplie par la Croix-Rouge française en faveur des prisonniers en 1914 et 1915.

De même que le Comité central de la Croix-Rouge est l'organe central représentant les trois Sociétés françaises de la Croix-Rouge qui fonctionnent parallèlement, de même le Comité exécutif, chargé de la direction de l'Agence des prisonniers de guerre, était une émanation de la Commission des prisonniers, nommée à la suite de la Conférence de Washington en 1912 et composée de délégués des trois mêmes Sociétés.