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Terre, pouvoir et marché : la naissance du marché foncier dans la plaine du Gange (XIXe-XXe siècles)

Published online by Cambridge University Press:  25 May 2018

Jacques Pouchepadass*
Affiliation:
C.N.R.S.

Extract

L'indologie contemporaine est toujours à la recherche d'une théorie approfondie du changement. L'approche des deux disciplines les plus directement concernées, l'anthropologie sociale et l'histoire, en est partiellement responsable. L'anthropologie sociale dans le domaine indien, dont l'apport théorique est inestimable, s'intéresse en priorité aux fondements idéologiques de l'ordre social, et s'applique inlassablement, tout au moins en Occident, à en retrouver la cohérence inentamée sous les atteintes de la modernité. Elle incline de ce fait à considérer les changements apparents comme secondaires, et laisse dans la pénombre les questions relatives à la genèse et au déclin de la tradition, faute de pouvoir rendre compte du changement réel autrement qu'en termes de rupture théorique, c'est-à-dire dans un temps incommensurable avec celui de l'histoire.

Summary

Summary

The emergence of a market for land in the 19th century has been a crucial factor of social change in India. At the outset of British rule, the idea of private property in land was still wholly foreign to the traditional mind, and the hierarchy of rights in land was one with the social distribution of power in the countryside. As a resuit of relentless British efforts to create the conditions ofa modem market economy in India, notably through land and debt legislation, land gradually became a freely saleable commodity, which meant its emancipation from the sphere of power. This evolution was further accelerated by the growing demographie pressure on the soil and the increasing commercialization of the colonial economy. But the minds of men were slower to change. This modernization from above was achieved in the face of enduring resistance on the part of the traditional power holders, who seriously hampered the free play of market forces right up to the early décades of this century.

Type
Le Monde Indien
Copyright
Copyright © Les Éditions de l'EHESS 1979

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References

Notes

1. Louis Dumont, , Homo aequalis : genèse et épanouissement de l'idéologie économique, Paris, 1976.Google Scholar

2. Notamment Manu, Yājhavalkya et Vyāsa. On trouvera une anthologie de textes anciens relatifs à ce problème dans Report of the committee on the riots in Poona and Ahmednagar, 1875 (Deccan riots commission report), Bombay, 1876, vol. II, app. B, pp. 65-75.

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4. Kane, P. V., op. cit., III, pp. 496497.Google Scholar Pour le Bihar par exemple, voir les deux inscriptions citées par Aquique, M., Economic history of Mithila, c. 600 b.c.-1097 a.d., New Delhi, 1974, pp. 3839.Google Scholar

5. Kane, P. V., op. cit., III, p. 497.Google Scholar On notera la similitude sur ce point avec une pratique de l'Occident féodal : les ventes de terres sont présentées comme des donations dans les notices d'achat de Cluny à l'époque oū le marché de la terre prend son essor en Bourgogne (cf. Chevrier, G., « Évolution de la notion de donation dans les chartes de Cluny du ixe à la fin du xIIe siècle », dans A Cluny. Congrès scientifique, Dijon, 1950 Google Scholar).

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22. Archives de l' India Office, Londres, India, revenue and agriculture proceedings, Land revenue, oct. 1895, n° 72, Note on land transfer and agricultural indebtedness in India, pp. 8-11.

23. Par exemple Manu, IX, 44 ; Arthaśāstra, livre II, ch. 1,9; etc.

24. Archives du collectorat de Motihari, Champaran (Bihar), département du settlement, village notes de la circonscription de Dhaka, n° 1-15, 20, 42, 45, etc.

25. On trouve dans Rousseau une intuition parfaite de cette démarche : « Il est impossible de concevoir l'idée de la propriété naissante d'ailleurs que de la main-d'oeuvre ; car on ne voit pas ce que, pour s'approprier les choses qu'il n'a point faites, l'homme peut y mettre de plus que son travail. C'est le seul travail qui, donnant droit au cultivateur sur le produit de la terre qu'il a labourée, lui en donne par conséquent sur le fonds, au moins jusqu'à la récolte, et ainsi d'année en année ; ce qui, faisant une possession continue, se transforme aisément en propriété » (Discours sur l'origine de l'inégalité, Paris, éd. Garnier (1975), p. 75.

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27. Cf. les recherches ethno-géographiques menées depuis quelques années à l'université de Bénarès au sujet de la colonisation de l'Inde gangétique par les clans Rājpūt au cours du millénaire qui a précédé la conquête britannique, et notamment : Singh, K. N., « The territorial basis of médiéval town and village settlement in Eastern U.P., India», Annals, Association of American geographers, 58, 1962 ; Singh, R. L. et Singh, R. B., « Spatial diffusion of Rajput clan settlements in part of middle Ganga valley », dans Singh, R. L. éd., Rural settlements in monsoon Asia, Varanasi, 1972 ; et diverses contributions à Singh, R. L., Singh, K. N. et Rana Singh, P. B. eds” Géographie dimensions of rural settlements, Varanasi, 1975.Google Scholar

28. Cf. Fox, R. G., Kin, clan, raja and rule. State-himerland relations in preindustrial India, Berkeley, Los Angeles et Londres, 1971, pp. 8889.Google Scholar

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32. Habib, I., The agrarian System of Mughal India, pp. 149, 154.Google Scholar

33. Le cas est fréquent par exemple au Bengale au xvme siècle, sur lequel on est comparativement bien renseigné : cf. Jadunath Sarkar éd., History of Bengal, vol. II, 1948, rééd. Patna, 1973, pp. 414-416; Abdul KARIM, Murshid Quli Khan and his times, Dacca, 1963, pp. 88-89 ; et les cas énumérés par Hunter, W. W., Bengal Ms. records, Londres, 1894, vol. I. pp. 3435. La pratique est courante également dans les États princiers à l'époque britanniqueGoogle Scholar.

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36. Ibid., pp. 5-6.

37. Stevenson-Moore, C. J., Final report on settlement and survey operations in the district of Muzaffarpur, 1892-1899, Calcutta, 1901, pp. 5162.Google Scholar

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40. Stevenson-Moore, C. J., Final report… Muzaffarpur, § 310.Google Scholar

41. Chaudhuri, B. B., « The land market in Eastern India », I, pp. 1114.Google Scholar

42. Voir les cas cités, ibid., pp. 15-16.

43. Lettre du collecteur des 24-Parganas au commissioner, Alipore division, 7 février 1834, dans Archives de V India Office (Londres), Bengale, Sudder board of revenue proceedings, n° 69 A, 19 septembre 1834.

44. Lettre du collecteur de Chittagong à l'offlciating commissioner, Chittagong division, 14 octobre 1834, ibid.

45. Note de Bird W. W., 8 septembre 1834, § 6, ibid., pro. n° 57. Bird fait aussi allusion aux fréquentes annulations de ventes prononcées par les tribunaux au terme des procès intentés par les propriétaires dépossédés.

46. Rapport de Robertson, T. C., 9 septembre 1820, dans Selections from the revenue records of the North Western provinces, Allahabad, 1873,Google Scholar cité par Eric Stokes, , The peasant and the Raj ; studies in agrarian society and peasant rébellion in colonial India, Cambridge, 1978, p. 74.CrossRefGoogle Scholar

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49. Selections from the records of the Government of Punjab, new series, n° XIII : Papers regarding alienation of estates of insolvent proprietors to the money-lending class, Lahore, 1976, pp. 5-6.

50. Deccan riots commission report, I, p. 92.

51. Report on the famine of 1860-1861 in the North Western provinces of India, from Colonel R. Baird Smith, on special duty, to the secretary to the Government of India, home department, 14 août 1861, dans Parliamentary papers, 1862, vol. XL, § 30 et 58-60. Voir aussi l'article déjà cité de S. C. Gupta, pp. 62-67.

52. Report of the royal commission on agriculture in India, Calcutta, 1928, pp. 9-10.

53. Chaudhuri, B. B., « The land market in Eastern India », I, pp. 19, 27.Google Scholar

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55. D'après les Final reports on the survey and seulement opérations dans les districts de Champaran (1901), § 524 et app. VII ; Saran (1903), § 543 et app. VIII ; Muzaffarpur (1901), § 853-855 ;Darbhanga( 1904), § 427-428 et app. VIII ;Monghyr( 1908), § 313, 315, et app. D(VI) ; Bhagalpur (1912), § 232, 234, et app. K ; Purnea (1908), § 359-360 et app. I (vu).

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57. Stevenson-Moore, C. J., Final report… Saran, § 543 Google Scholar ; Kerr, J. H., Final report on the survey and seulement opérations in the district of Darbhanga, 1896-1903, Patna, 1904, § 427.Google Scholar

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59. Évaluation du Report of the Indian famine commission, 1880, part II, p. 548.

60. Stevenson-Moore, C. J., Final report… Champaran, § 516.Google Scholar

61. Field, C. D., op. cit., qui mentionne la phrase de John Shore. Voir aussi Sélections from the revenue records of the North Western provinces, 1818-1820, L, 1866, pp. 252 ss.Google Scholar

62. Report of the Indian famine commission, 1880, part II, pp. 537-538.

64. Voir par exemple archives du collectorat de Motihari, département du seulement, village notes de la circonscription de Dhaka, nos 21, 24, 25, 29, 37, 49, 135, 210-248, etc. ; village notes de la circonscription de Madhuban, n°s 1-20, 22, 24-27, 33, 34, 40, 68, 70, etc. Ces deux circonscriptions fiscales sont celles oū la densité démographique approche des chiffres les plus élevés du Bihar.

65. Selections from papers relating to the Bengal Tenancy Act, 1885, Calcutta, 1920, pp. 355-360.

66. Archives du gouvernement du Bihar, Patna, Patna commissioner's records, General department, lettre de l'officiating collector du Muzaffarpur au commissioner de Patna, n° 115, 28 juin 1875.

67. Archives de X India office (Londres), mémorandum de l'Offlciating collector du Champaran, 31 mars 1869, dans India, home (public)proceedings, 3 juillet 1869, n° 54. Également, archives du gouvernement du Bihar, Patna, Patna commissioner's records, Monthly bundlesfrom the collector of Champaran, lettre du collecteur du Champaran au commissioner de Patna, n° 631, 27 février 1870.

68. On trouvera un exposé très clair des arguments de chaque thèse dans Field, C. D., op. cit. Historique de la controverse qui se développe à ce sujet au sein de l'administration coloniale dans Rothermund, D., « Freedom of contract and the problem of land aliénation in British India », South Asia, n° 3, 1973. Le bien-fondé des appréhensions de ceux qui craignent la dépossession des raiyat par les prêteurs est en partie démontré pour certaines régions du Bengale : cf. Report of the land revenue administration of the lower provinces ofBengal, 1891-1892, Calcutta, 1892 Google Scholar. Voir pour les autres régions les quelques renseignements donnés par Bhutani, V. C., « Agrarian indebtedness and aliénation of land », Journal of Indian history, XLVII, 1 et 2, avril et août 1969.Google Scholar

69. Report of the rent law commission, Calcutta, 1880, § 32.

70. Archives du gouvernement du Bihar, Patna, Patna commissioner's records, General department, lettre du commissioner de Patna au board of revenue, 5 mars 1896.

71. Archives de l'India office, Londres, lettre de l'officiating secretary to the board of revenue, Lower provinces au secretary to the Government of Bengal. Revenue department, n° 800 A, 20 mai 1894, dans India, Revenue and agriculture proceedings, land revenue, octobre 1895, n° 72.

72. Stevenson-Moore, C. J., Final report… Muzaffarpur, § 859866.Google Scholar

73. Report of the Bihar and Orissa provincial banking enquiry committee, 1929-1930, Patna, 1930, vol. I, pp. 10, 13-14.

74. Historique rapide de la législation dans Mukerji, K. M., « Land transfers in Birbhum, 1928-1955 : some implications of the Bengal Tenancy Act, 1885 », Indian économie and social history review, VIII, 3, sept. 1971.Google Scholar