Il n'y a pas lieu de répéter pour les lecteurs des Annales ce qui a été exposé excellemment par Pierre Monbeig (La réforme agraire en Espagne, Annales d'histoire économique et sociale, V, 1933, 541-560) sur la situation agraire de l'Espagne en 1931, à la chute de la royauté. Rappelons seulements que les traits essentiels de la structure rurale étaient les suivants :

1° Un pays de cinquante millions d'hectares dont vingt seulement étaient cultivés et, parmi ces vingt, un million seulement irrigué : en d'autres termes, deux cinquièmes seulement du sol utilisables et un vingtième de ces deux cinquièmes ou un cinquantième du total en plein rendement. Reconstitution du sol ici, travaux hydrauliques là étaient donc les problèmes préjudiciels à résoudre.