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Social Movements and the National Question in Quebec: The Institutional Legacy of a Cleavage

  • Pascale Dufour (a1), Jean-Vincent Bergeron-Gaudin (a1) and Luc Chicoine (a2)

Abstract

By taking a historical perspective on the higher education and the housing sectors in Quebec, we demonstrate how the political cleavage around the national question has had long-term effects on the dynamic of contention in these two sectors. At a general level, the presence of this cleavage has favoured the adoption of institutional arrangements related to funding that have allowed the reproduction of social protest over time. Nevertheless, the institutional arrangements vary from one sector to another: in the case of higher education, Bill 32, adopted in 1983, facilitated the division of the student movement into two branches and, to some extent, its dynamism; in the case of housing, the AccèsLogis program and the contribution au secteur, implemented in 1997, ensured the selection of claims for social housing and favoured the grouping that leads this issue. In both cases, the national question is at the heart of the process that led to the adoption of these policies.

Résumé

En posant un regard historique sur le secteur de l’éducation supérieure et celui du logement au Québec, nous montrons comment le clivage politique autour de la question nationale a eu des effets à long terme sur la dynamique de la contestation dans ces deux secteurs. À un niveau général, la présence de ce clivage a favorisé l'adoption d'arrangements institutionnels liés au financement ayant permis la reproduction de la protestation sociale à travers le temps. Néanmoins, les arrangements institutionnels à l’œuvre varient d'un secteur à l'autre : dans le cas de l’éducation supérieure, la loi 32, votée en 1983, a facilité la division du mouvement étudiant en deux branches et assuré en quelque sorte son dynamisme; dans le cas du logement, le programme Accès Logis et la contribution au secteur, mis en place en 1997, ont assuré la sélection des revendications en faveur du logement social et favorisé le regroupement qui porte cet enjeu. Dans les deux cas, la question nationale est au cœur du processus ayant permis l'adoption de ces dispositions législatives.

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Corresponding author

*Corresponding author. Email: pascale.dufour@umontreal.ca

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