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ROME'S SINGULAR PATH TO MODERNISM: INNOCENZO SABBATINI AND THE ‘ROOTED’ ARCHITECTURE OF THE ISTITUTO CASE POPOLARI (ICP), 1925–1930

Published online by Cambridge University Press:  22 August 2017

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Abstract

This article traces the extraordinary architectural production of the Roman branch of the Istituto Case Popolari (Institute of Public Housing, ICP) during the period between 1925 and 1930. This was the most prolific and creative period in the history of the Institute, delivering a rich portfolio of distinctive public housing projects in and around Rome with modest means and against the backdrop of a severe housing crisis. It was also the period when a single architect, Innocenzo Sabbatini, left his creative mark on the most significant of the Institute's executed projects. Under Sabbatini's creative lead, the ICP sought to advance a distinctive, coherent vision for public housing while also producing a singular architectural language that was both modern and unmistakably ‘situated’ in the traditions and the ambience of Rome. I examine the three arguably most innovative ICP projects of this period bearing Sabbatini's signature: the Albergo Rosso in Garbatella; the so-called Casa del Sole in Tiburtino; and the unrealized Trionfale Nuovo project. Through these three projects, I seek to trace a fascinatingly singular Roman road to architectural modernism that pre-dated the ‘heroic’ phase of razionalismo in Rome during the early 1930s but has been largely redacted from the narratives of modernist architecture.

Questo articolo intende analizzare la straordinaria produzione architettonica del ramo romano dell'Istituto Case Popolari (ICP) durante gli anni 1925–30. Questo periodo è stato il più prolifico e creativo nella storia dell'Istituto. Sono stati anni in cui si è creato a Roma e nel circondario un ricco repertorio di progetti peculiari di case popolari, pur con mezzi modesti e sullo sfondo di una seria crisi degli alloggi. È stato anche il momento in cui un architetto in particolare, Innocenzo Sabbatini, ha lasciato la sua impronta creativa sui più significativi progetti portati a termine dall'Istituto. Sotto la direzione creativa di Sabbatini, l'ICP ha infatti cercato di portare avanti una visione particolare e coerente delle case popolari, producendo contemporaneamente un linguaggio architettonico unico, moderno, inconfondibile e radicato nelle tradizioni e nell'ambiente romano. Nel presente contributo si prendono in considerazione quelli che possono essere considerati i tre progetti più innovativi dell'ICP e che portano la firma di Sabbatini nel periodo in questione: l'Albergo Rosso alla Garbatella, la cosiddetta Casa del Sole nel quartiere Tiburtino e il progetto non terminato del Trionfale Nuovo. Attraverso questi tre casi studio, si cerca di delineare un intrigante percorso romano verso il modernismo architettonico, un percorso che ha preceduto la fase ‘eroica’ del Razionalismo a Roma durante i primi anni ’30 e che è stato anche in gran parte oscurato dai discorsi dell'architettura modernista.

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References

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36 ICP-ATER, Allegati, 1928/ii/xvii: Costantini, ‘Appunti sull'opera svolta dall'avvento del regime, Anno VII’, 20 December 1928.

37 Documentazione di un periodo. Storia dell'Istituto dal 1903 al 1953 …, 20–3; Salsano, F., ‘Il Governatorato di Roma e l'Istituto case popolari. Gli sventramenti nell'area dei Fori imperiali’, Le Carte e La Storia 14 (2008), 182–4Google Scholar.

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39 Mussolini's intervention is clearly documented; see ACS, SPD, CO, 509.813: Mussolini to Calza Bini, 16 September 1927; Calza Bini to SPD, 21 and 25 October 1927.

40 There is little published research on Sabbatini, and the majority of what is available dates from the 1980s, when his early work was reappraised both by architectural historians and in his home town of Osimo. See the two publications by Regni, B. and Sennato, M.: Innocenzo Sabbatini: architetture tra tradizione e rinnovamento (Rome, 1982)Google Scholar, and Innocenzo Sabbatini: architettura per la città (Rome, 1982)Google Scholar, the latter prepared for an exhibition dedicated to the work of the architect held in Rome in the same year.

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42 Panini, M.F., Costantino Costantini: un architetto marchigiano e il cantiere dell'eclettismo (1854–1937) (Rome, 2000)Google Scholar.

43 For the full list of Sabbatini's work (both for the ICP and his subsequent private practice) see Regni and Sennato, Innocenzo Sabbatini: architetture tra tradizione e rinnovamento (above, n. 40), 91–126.

44 ICP-ATER, Allegati, 1926/xiii, session of 29 January 1926: ‘Ordinamento del Servizio Tecnico’.

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66 ICP-ATER, Allegati, 1927/xiv-bis: Calza Bini, ‘Per la crisi degli alloggi’, II.1927.

67 This belief was integral to the ethos of the Institute even before the advent of Fascism (see Costantini's opinion piece to that effect, written in 1922, in Le nuove costruzioni dell'Istituto per le case popolari in Roma. La borgata giardino Garbatella’, Architettura e Arti Decorative 3 (1922), 134Google Scholar). The idea of a moral mission was enshrined in the ICP's new statutes published in the 1920s and 1930s. Calza Bini himself repeatedly used this argument in order to defend the ICP from criticisms about inefficiency, costly projects and high running costs (AStCap, Ufficio Assistenza Sociale (UAS), Carteggio con Titolario (CcT), Classe 6 — Ricoveri, b79, sf6: Calza Bini to Boncompagni Ludovisi, 30 June 1930). See also Strappa et al., Tradizione, 79–83.

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73 The communal refectory is singled out for its architectural merit (and extortionate cost …) in contemporary ICP documents: e.g. ICP-ATER, Allegati 1929/xviii: Costantini and Sabbatini: ‘Relazione sommaria sul preventivo aggiornato del costo degli Alberghi Suburbani alla Borgata Giardino Garbatella’, 30 January 1929 (approved 7 February 1929). See also Remiddi, G. and Bonavita, A., ‘L'albergo rosso di Innocenzo Sabbatini’, Edilizia Popolare 251 (1997), 1643 Google Scholar; Capuano, A., Temi e figure nell'architettura romana, 1944–2004 (Rome, 2016), 4353 Google Scholar.

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95 AStCap, UAS, CcT, Classe 6, b79, f6: Direttore Servici Tecnici of Governatorato to UAS, 2 July 1930; Calza Bini to Boncompagni Ludovisi, 30 June 1930 (where Calza Bini, already under attack from the governor for the evictions, explains the process that leads to such decisions by invoking the ICP's original mission of raising the moral standards of the people under its auspices and defending the system against instances of incurable financial irresponsibility by tenants).

96 AStCap, UAS, CcT, Classe 6, b79, f6: ICP, Direttore Generale (Costantini), report on the Amministrazione Beni Patrimoniali, 29 June 1930.

97 ICP-ATER, Allegati, 1929/xviii: ‘Lavori di Trasformazione degli Alberghi Luigi Luzzatti alla borgata giardino Garbatella’, October 1929.

98 Remiddi, ‘Incontro’ (above, n. 47), 12; Sinatra, Garbatella (above, n. 55), 42–3.

99 Apart from the excellent and comprehensive study by Villani (see note 58), see also Berlinguer, G. and della Seta, P., Borgate di Roma (Rome, 1976)Google Scholar; and various contributions to Clementi, A. and Perego, F. (eds), La metropoli ‘spontanea’. Il caso di Roma (Bari, 1999)Google Scholar, especially A.M. Leone, ‘Politiche dell'edilizia residenziale pubblica: le scelte’, 366–73; and D. Colasante, ‘1925–81: la città legale’, 249–89. There are also excellent studies in individual borgate or subsets thereof, such as Fusco, G.-G., Ai margini di Roma capitale. Lo sviluppo storico delle periferie. San Basilio come caso di studio (Rome, 2013)Google Scholar.

100 Costantini, I., ‘Le borgate popolari’, V Congresso Nazionale di Studi Romani (Rome, 1938), 1618 Google Scholar.

101 ICP-ATER, Verbali, session of 15 March 1930; Villani, Borgate (above, n. 58), 83–118; Cocchioni et al., Casa popolare (above, n. 20), 113–24.

102 Fichera, F., ‘L'Esposizione Internazionale di Architettura Moderna in Budapest’, Architettura e Arti Decorative, 5–6 (1931), 195Google Scholar; Testa, V., ‘La prima mostra nazionale dell'abitazione e dei piani regolatori’, Capitolium 5 (1929), 489–97Google Scholar.

103 ICP-ATER, Verbali, session of 6 April 1929 and Allegati, 1929/xviii: ‘Concorso per la costruzione di casette-tipo nel Lotto 24 della borgata-giardino Garbatella’; Riboldazzi, R., Un'altra modernità. L'IFHTP e la cultura urbanistica tra le due guerre, 1923–1939 (Rome (above, n. 62), 2009), 109–24Google Scholar; Allan, G., A Hundred Years at the Global Spearhead. A Century of IFHP 1913–2013 (Copenhagen, 2013), 37–9Google Scholar; Stabile, Regionalismo a Roma (above, n. 62), 197–201.

104 Cocchioni et al., Casa popolare (above, n. 20), 130–5.

105 Cennamo, Materiali (above, n. 7), 213.

106 Cennamo, Materiali (above, n. 7), 99; Belli, C., Volto del secolo: la prima cellula dell'architettura razionalista italiana (Bergamo, 1988)Google Scholar, 59.

107 Sabatino, M., ‘Back to the drawing board? Revisiting the vernacular tradition in Italian modern architecture’, Rivista del Centro Internazionale di Studi di Architettura Andrea Palladio di Vicenza 16 (2004), 169–85Google Scholar.

108 See for example A. Piccolella, ‘Case ICP S. Ippolito II’, ArchiDiAP, 13 October 2014, www.archidiap.com/opera/case-icp-s-ippolito-ii.

109 Strappa et al., Tradizione (above, n. 8), 78.

110 Quaroni, L., ‘Abitare a Roma’, in Angeletti, P., Ciancarelli, L., Ricci, M. and Vallifuoco, G. (eds), Case Romane: la periferia a le case popolari (Rome, 1984), 1013 Google Scholar, who makes a direct comparison between Muzio and Sabbatini, noting about the latter that he ‘developed a vocabulary that [can be called] “autochthonous”’ (p. 12).

111 In general see Kallis, The Third Rome (above, n. 26), 42–105.

112 Rogers, E., ‘La tradizione dell'architettura moderna italiana’, Casabella-Continuità, 206 (1955), 26 Google Scholar; Rogers, E., ‘La responsabilità verso la tradizione’, Casabella-Continuità, 202 (1954), 13 Google Scholar.

113 See, in general, Patetta, L., L'architettura in Italia, 1919–1943. Le polemiche (Milan, 1972)Google Scholar.