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La coproduction des biens collectifs locaux et ses implications institutionnelles : critique de certaines thèses de l'école du public choice

Published online by Cambridge University Press:  10 November 2009

Gérard Divay
Affiliation:
Institut nationale de la recherche scientifique (Urbanisation)

Abstract

Improvement of services is one of the principal objectives of reforms introduced into local governments, although this objective does not always guide the formulation of the contents of these reforms. A more rigorous analysis of the implications of service improvement should concentrate on local public goods, on their nature and, above all, on their supply and production—aspects hitherto only slightly developed. To start, one can try to infer certain local institutional characteristics which would be the most suitable for the purpose of service improvement. Certain authors who adopt this course anticipate a quasi-market model for local government services. A critical examination of this model shows that it is no longer suitable and that a preferable model is one which we can call “community co-responsibility.”

Type
Articles
Copyright
Copyright © Canadian Political Science Association (l'Association canadienne de science politique) and/et la Société québécoise de science politique 1980

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References

1 Cet article aborde la question de la participation uniquement à partir d'une analyse de la production des biens collectifs et ne reprend donc pas toute la littérature sur la participation au niveau local et sur les liens entre participation et démocratie. Les différents aspects du premier thème sont passés en revue par exemple dans Marshall, D. R., « Who Participates in What? A Bibliographic Essay on Individual Parts in Urban Areas », Urban Affairs Quarterly 4 (1968), 201–23CrossRefGoogle Scholar; et J. May, « Citizen Participation: A Review of the Literature », Council of Planning Librarians, Exchange Bibliography, no 210–211.

Sur le second thème, les réflexions de Carole Pateman sont particulièrement éclairantes. Elles rejoignent les conclusions de notre propre démarche, en proposant par exemple ceci: « Experience of self management at the familiar every day level is essential if the democratization of the organization as a whole is to be meaningful and accessible to citizens ». Pateman, Carole, « A Contribution to the Political Theory of Organizational Democracy », Administration and Society 7 (1975), 22CrossRefGoogle Scholar; et Pateman, Carole, Participation and Democratic Theory (Cambridge: Cambridge University Press, 1970)CrossRefGoogle Scholar.

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6 Ibid., 52.

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14 Sans développer cet aspect du problème ici, mentionnons le développement du professionnalisme, le développement de communautés locales à « responsabilité limitée », les difficultés de mesure de l'impact des services ….

15 Voir les notes 10 et 11.

16 Terny, Economie des services collectifs, 57.

17 Considérer les préférences comme des données exogènes simplifie l'analyse politique, mais la rend stérile.

18 Vincent Ostrom, « Structure and Performance », 19.

19 Vincent Ostrom et Elinor Ostrom, Alternatives for Delivering Public Services, 36.

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21 Vincent Ostrom, « Structure and Performance », 36.

23 Un examen plus complet a été amorcé dans Divay, Gérard, « Réforme institutionnelle locale et fourniture des biens collectifs locaux : une approche socio-politique » (thèse de doctorat, Université Laval, 1977)Google Scholar.

24 Voir entre autres Richardson, Harry W., The Economics of Urban Size (Westwead, England: Saxon House, 1973)Google Scholar.

25 Nous traitons cette question plus en détail dans un autre document en préparation, intitulé « Services publics et contrôle social ».

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