A la fin de l'année 1922, le prix du caoutchouc ayant baissé dans des proportions catastrophiques, le Gouvernement britannique se résolut à intervenir pour réduire l'exportation du caoutchouc des possessions britanniques de l'Asie méridionale. Une commission fut nommée, la Commission Stevenson, qui étudia et proposa un plan de restriction. Une fois appliqué, ce plan connut quelques années de succès ; il amena une hausse des prix qui mécontenta gravement les industriels des États-Unis ; puis, ses effets s'étant vite épuisés, il fut abandonné en 1928. C'est cet essai de contrôle officiel sur la production d'une matière première qu'étudie Mr Charles R. Whittlesey dans un livre bien documenté.