Depuis bien des années, le Comité international était sans nouvelles de la Société portugaise de la Croix-Rouge. Les circulaires, les communications, les demandes que le Comité lui adressait restaient invariablement sans réponse. Une Société avait cependant été constituée en 1868, à Lisbonne. Elle avait recruté des adhérents, elle s'était mise à l'œuvre, et, pendant la guerre de 1870–71, elle avait recueilli des dons s'élevant à environ 50,000 fr. Mais, depuis l'année 1874, elle n'avait donné aucun signe de vie, en sorte que le Comité international se demandait s'il devait la compter encore au nombre des Sociétés nationales existantes.